Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-227/2022 ~ М-154/2022 от 25.07.2022

Дело №2а-227/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский                                                    22 сентября 2022 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Королевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в лице филиала Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в Волгоградской области к Отделению судебных приставов по Урюпинскому                                      и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов                            по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Прокудиной Александре Дмитриевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов                          по Волгоградской области Шалиной Юлии Валерьевне о признании действий (бездействия) незаконными,

установил:

      Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» в лице филиала Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах»                  в Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Урюпинскому                             и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов                               по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Прокудиной Александре Дмитриевне о признании действий (бездействия) незаконными и просит признать незаконным бездействие руководителя ОСП                            по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Волгоградской области Прокудиной А.Д., выразившееся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства и документов по исполнительному производству по запросу СПАО «Ингосстрах», обязать ОСП                                 по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП России                        по Волгоградской области представить СПАО «Ингосстрах» постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

      В обоснование заявленных исковых требований административный истец Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» в лице филиала Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах»                  в Волгоградской области указал, что решением Краснооктябрьского суда г.Волгограда по делу №2-1907/2018 по исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» о взыскании с Костина Алексея Викторовича ущерба                         в порядке регресса был взыскан ущерб в сумме 314 940 рублей.                             На основании вышеуказанного решения был выдан исполнительный лист серии ФС №, который был предъявлен в ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП России по Волгоградской области для возбуждения исполнительного производства и принятия мер                         по принудительному исполнению судебного решения. В отношении должника Костина А.В. 15.06.2022 года было направлено заявление                      о возбуждении исполнительного производства, исходя из отчета                         об отслеживании отправления, ОСП по Урюпинскому                                             и Новониколаевскому районам УФССП России по Волгоградской области получил заявление о возбуждении исполнительного производства 21.06.2022 года. На дату 18.07.2022 года СПАО «Ингосстрах» ничего                не известно о ходе исполнительного производства, постановление                        о возбуждении исполнительного производства, а также иные документы              в адрес СПАО «Ингосстрах» не направлялись. В нарушение положений федерального законодательства, руководитель ОСП по Урюпинскому                             и Новониколаевскому районам УФССП России по Волгоградской области Прокудина А.Д. не осуществляет должным образом контроль.

      В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в качестве четвёртого административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Урюпинскому                            и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Шалина Юлия Валерьевна.

      В судебное заседание не явились представитель административного истца Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах»                            в лице филиала Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в Волгоградской области, административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Прокудина А.Д., судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Шалина Ю.В., представители административных ответчиков Отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, заинтересованное лицо Костин А.В., извещались судом своевременно и надлежащим образом.

      Суд, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

      Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

      Согласно статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года                                                                       №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

      В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод                         и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

      В силу положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

      Таким образом, дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

      Как установлено частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

      Из приведённых норм права следует, что для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий:                        их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.

      Совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований административного искового заявления, по делу не установлено.

      Статьёй 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ                           «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц,                  а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод              и законных интересов граждан и организаций.

      Основными принципами исполнительного производства являются законность, своевременность совершения исполнительных действий                       и применение мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

      Материалами рассматриваемого дела, исполнительного производства подтверждается, что решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено взыскать солидарно с ФИО4, ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» сумму ущерба в размере 310 600 рублей, госпошлину в размере 4 340 рублей.

      С заявлением о возбуждении исполнительного производства,                                 с приложением подлинника исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании вышеуказанного решения суда                 19 июня 2020 года, СПАО «Ингосстрах» обратился в Отделение судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области                   15 июня 2022 года, отчетом об отслеживании почтового отправления подтверждается, что заявление получение адресатом 21 июня 2022 года.

      8 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Шалиной Ю.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №032211496 от 19 июня 2020 года, выданного Краснооктябрьским районным судом г.Волгограда по делу №2-1907/2018, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических                          и юридических лиц в размере 314 940 рублей в отношении должника Костина Алексея Викторовича, в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах», №45001/22/34033-ИП.

      Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю СПАО «Ингосстрах» 08 августа 2022 года.

      Представленными административным ответчиком доказательствами подтверждается, что в рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в банки, регистрирующие органы                          с целью установления сведений о наличии у должника имущества                         и денежных средств.

      Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Шалиной Ю.В.                   возбуждено исполнительное производство в отношении должника Костина А.В., копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю, принимаются меры к исполнению требований исполнительного документа, доводы административного искового заявления о допущенном бездействии в рамках исполнительного производства, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли, сведения о направлении СПАО «Ингосстрах» соответствующего запроса                о ходе исполнительного производства в адрес службы судебных приставов в материалы дела не представлены.

      При таких обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ,

решил:

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░»                               ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                  ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                               ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                          ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░                                 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░                        ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░: