Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1596/2023 от 20.02.2023

УИД 78RS0016-01-2022-004917-09                                     КОПИЯ

Дело № 2а-1596/2023                                                           20 сентября 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи        Кузовкиной Т.В.

при секретаре                    Наумовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ващенко В. Г. и к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

    Ващенко В. Г. и обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к руководителю Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по г.Санкт-Петербургу Лашковой А.Е., ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании незаконными бездействий ГУФССП России по СПб, выразившихся в ненаправлении 10.06.2022 в МТУ ФАУГИ в СПБ и ЛО в установленный законом срок уведомления о готовности к реализации арестованного в рамках сводного исполнительного производства имущества, в виде квартир по адресу: <адрес>; <адрес>, с приложением копий постановлений от 09.06.2022 о передаче арестованного имущества на торги и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов на это имущество.

Также административный истец просил признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Лашковой А.Е. по отсутствию контроля за исполнением подразделениями ГУФССП по Санкт-Петербургу постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП Чубинца И.А. от 09.06.2022 о передаче арестованного имущества в виде указанных выше квартир на торги, а именно, не передаче в МТУ Росимущества в Санкт-Петербурги Ленинградской области уведомления о готовности к реализации квартир и их местонахождении с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя Чубинца И.А. от 09.06.2022 и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов на это имущество в период с 10.06.2022 по день подачи настоящего административного искового заявления, по необеспечению взаимодействия ГУФССП и Управления Росимущества.

В целях восстановления нарушенных в результате данного бездействия прав административный истец Ващенко В.Г. просил суд признать его приобретшим право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в счет погашения задолженности Карпова А.В., Хлудкова И.С., Горшкова Д.В., Самсонова В.И., Куликова А.Г., Зухина Г.П., Григорьева П.В. и Зубова К.Г. перед истцов в сумме 14 387 000 руб. без проведения публичных торгов; возложении на ГУФССП обязанности незамедлительно передать МТУ Росимущества квартиры по адресам: <адрес>

К МТУ ФАУГИ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области истец заявил требования о признании незаконным бездействия данного ответчика, выразившиеся в непринятии в период с 10.06.2022 по день подачи настоящего искового заявления по акту приема-передачи арестованного имущества в виде квартир по адресу: <адрес> не размещении информации о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не сообщении судебному приставу-исполнителю сведений о сайте, на котором размещена информация о реализуемом имуществе и обязании незамедлительно принять квартиры по акту приема-передачи с опубликованием сведений о реализуемом имуществе в сети Интернет в десятидневный срок с момента получения имущества и сообщением судебному приставу-исполнителю сведений о сайте, на котором опубликована информация о реализуемом имуществе.

В части требований к МТУ Росимущества Октябрьским районным судом Санкт-Петербурга 09.11.2022 были вынесены определения о выделении в отдельное производство и передаче на рассмотрение в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга по месту нахождения ответчика МТУ ФАУГИ.

В обоснование исковых требований истцом было указано, что с октября 2019 года в производстве МОСП по ИОИП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу находятся исполнительные производства в отношении должников Карпова А.В., Хлудкова И.С., Горшкова Д.В., Самсонова В.И., Куликова А.Г., Зухина Г.П., Григорьева П.В. и Зубова К.Г. по взысканию в пользу Магомедли З.В.о. денежных средств в размере 167 404 000 руб. и в пользу Гилиева Э.Д. в размере 100 415 000 руб. возбужденные на основании исполнительных листов, выданных Санкт-Петербургским городским судом во исполнение приговора от 18.12.2018 по уголовным делу №2-9/2018.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2020 года произведена процессуальная замена стороны взыскателя Магомедли З.В.о. на правопреемника Ващенко В.Г. в части взыскания с должника денежных средств в размере 33 480 000 руб. от суммы в размере 167 484 000 руб.

Приговором в целях обеспечения исполнения гражданского иска Магомедли З.В. было обращено взыскание на квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>; Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>; Санкт-Петербург, <адрес>.

Постановлением от 09.06.2022 судебного пристава-исполнителя Чубинец И.А. арестованное имуществ было передано на торги в МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Административный ответчик МТУ Росимущества является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество.

Порядок взаимодействия ФССП России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество определен Соглашением ФССП России №001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015. Однако, вследствие бездействия ответчиков были нарушены правила передачи имущества на реализацию, не соблюдены сроки размещения информации и открытия торгов, тем самым произошло нарушение прав истца на погашение задолженности за счет принудительной реализации имущества.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, письменных возражений, заявлений и возражений от сторон не поступило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Частью 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 1 Положения о МТУ Росимущества, утвержденного приказом Росимущества от 19.12.2016 №464 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Росимущество осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительной функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

    Согласно пункту 4.1.10 данного Положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию арестованного имущества.    Соглашением ФССП России №01/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» определены общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.

    В соответствии с пунктом 1.2 Соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

    Территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче арестованного имущества передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождение с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

     Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России (пункт 2.1)

    Как следует из материалов дела приговором Санкт-Петербургского городского суда от 18.12.2018 по уголовному делу 2-9/2018 был взыскан солидарно ущерб, причиненный преступлением в размере 167 404 000 руб. с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8 в пользу Магомедли Вахид огды, ФИО9 Джафар оглы. В счет возмещения ущерба, было обращено взыскание на квартиры по адресу: <адрес>

На основании выданных Санкт-Петербургским городским судом исполнительных листов судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП ГУФССП по Санкт-Петербургу были возбуждены исполнительные производства №№ 91371/19/78022-ИП, 91352/19/78022-ИП, 91351/19/78022-ИП, 99260/19/78022-ИП, 99282/19/78022-ИП, 3982/20/78022-СД, 4444/20/78022-СД, 93362/18/78022-СД, 91455/19/78022-ИП, 91460/19/78022-ИП, 81653/19/78022-ИП, 81648/19-78022-ИП в пользу взыскателя Магомедли З.В.о.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 16.06.2020 была произведена процессуальная замена стороны взыскателя Магомедли З.В.о. на правопреемника Ващенко В.Г. в части взыскания с должников денежных средств в размере 33 480 000 руб. от суммы в размере 167 404 000 руб.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 27.03.2020 был произведен арест указанных квартир.

09.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя указанное имущество было передано МТУ Росимущества по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Вместе с тем уведомления о готовности к реализации арестованного в рамках сводного исполнительного производства имущества №№ 555/22, 556/22, 557/22 были переданы в МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области 07.10.2022, что было установлено решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга по делу 2а-4363/2022 от 09.11.2022, которым вышеизложенные исковые требования об оспаривании бездействия ГУФССП по Санкт-Петербургу, в части не направления уведомления в МТУ Росимущества, были признаны обоснованными и удовлетворены (л.д.45-50).

Таким образом, суд считает административным ответчиком, не имевшим необходимых уведомлений от службы судебных приставов, не было допущено бездействие при реализации имущества в интересах административного истца. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о не исполнении Управлением Росимущества обязательств и правовых регламентов при осуществлении функции реализации имущества в пользу взыскателей, в частности, в пользу истца, не представлено, равно как и не представлено доказательств, указывающих на нарушение прав истца в связи с обстоятельствами, приведенными им в обоснование исковых требований к МТУ.

Соответственно, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца о признании бездействием, нарушающим права истца, непринятие в период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи настоящего искового заявления по акту приема-передачи арестованного имущества в виде квартир по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>; Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, Санкт-Петербург, <адрес>, не размещение информации о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не сообщение судебному приставу-исполнителю сведений о сайте, на котором размещена информация о реализуемом имуществе и обязании незамедлительно принять квартиры по акту приема-передачи с опубликованием сведений о реализуемом имуществе в сети Интернет в десятидневный срок с момента получения имущества и сообщением судебному приставу-исполнителю сведений о сайте, на котором опубликована информация о реализуемом имуществе.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░