Дело №
УИД: №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 мая 2024 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Сосновской М.Л.,
при секретаре Хоружиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда, ФИО6, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление от 06.02.2024 года №, действия (бездействия) заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 незаконными. Обязать заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 вынести постановление об отмене ранее вынесенного ею постановления от 11.01.2024 года № «О взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера» в отношении ФИО2, ИНН №, УИП №, родившегося в Симферополе, как указано в постановлении от 11.01.2024 года. В обоснование требований административного иска указал, что 04.04.2024 года получил по почте постановление № от 06.02.2024 года заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 «Об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора». Информацию о вынесении этого постановления узнал в сообщении «О направлении документа на бумажном носителе» № от 06.02.2024 года, которое получил по ЕПГУ и которое было адресовано ему, ИНН №, при этом ФИО3 исказила его фамилию, вместо ФИО2 указала ФИО1. Изучив постановление, установил, что ФИО3 изначально не собиралась отправлять постановление в его адрес, так как в п.2 указано: направить его должнику ФИО1, <адрес>, № и взыскателю. Считает, что это сделано умышлено. Не получив постановление, по истечении 10 дней, 15.02.2024 года посредством ЕПГУ направил жалобу по подчиненности № с просьбой направить обжалуемое постановление. 29.02.2024 года получил по ЕПГУ постановление ФИО3 № по результатам рассмотрения жалобы. Результаты рассмотрения не соответствуют требованиям ФЗ РФ 229 «Об исполнительном производстве», а именно не указано его местожительство, не изложены доводы жалобы, не обосновано принятое решение. Им посредством ЕПГУ направлена 29.02.2024 года повторная жалоба по подчиненности начальнику ОСП №, более расширенная по содержанию, с просьбой направить в его адрес постановление №. 11.03.2024 года получил посредством ЕПГУ постановление № ФИО3 № по результатам рассмотрения жалобы. ФИО3, в нарушении ст.127 ФЗ РФ 229, указала все данные по исполнительному производству, возбужденного СПИ ФИО6, чего не требует данная статья, не указала его место проживания, не изложила кратко по существу его жалобу, не обосновала свое решение, назначила исполнять жалобу своего заместителя ФИО3, на бездействие которой была направлена жалоба, оправдала себя, ФИО2 в удовлетворении жалобы отказала и, перевоплотившись в начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района, ФИО3 подписала постановление. Постановление от 06.02.2024 года № получил только через 2 месяца, считает его незаконным и нарушающим его законные права и интересы. Заместитель начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3 не установила, что это постановление было вынесено не безымённым судебным приставом-исполнителем, а заместителем начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3, так же не установила, что оно было вынесено не в отношении должника, а в отношении иного лица, не являющимся должником, ФИО2, родившегося в Симферополе, идентификатор которого ИНН № И УИП №- это его персональные данные и идентификатор, постановила отменить взыскание исполнительского сбора с должника ФИО1, при этом ранее ею в качестве должника указывался административный истец. Считает, что постановление от 06.02.2024 года №, действия (бездействия) заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, являются незаконными и нарушающими его законные права и интересы, предоставленные ему Конституцией РФ в получении своевременной и достоверной информации.
Административный истец в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить. Указал, что в отношении него, с указанием его идентификационных данных, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, должником по которому он не является. Затем постановление было отменено, однако пристав отменил постановление в отношении должника, а не в отношении административного истца. Его счета были арестованы, каких-либо списаний денежных средств не было.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Требования к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов сформулированы в ст. 14 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в постановлении должны быть указаны помимо прочего: вопрос, по которому выносится постановление, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления и ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 11 апреля 2014 года № 15-9, при поступлении на рассмотрение в Федеральной службу судебных приставов России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО6 на основании судебного приказа № от 22.05.2023 года, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать задолженность в размере 2694,52 рубля. с должника ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу<адрес>, в пользу взыскателя <данные изъяты>
10.01.2024 года в рамках названного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора, при этом в качестве должника указан ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.
06.02.2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 вынесено постановление № об отмене взыскания исполнительского сбора с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.
Указанное постановление направлено в адрес ФИО2 посредством ЕПГУ, прочтено 06.02.2024 года.
Доводам административного истца о рассмотрении его жалобы от 15.02.2024 года, 29.02.2024 года, дана оценка по ранее рассмотренному делу №.
Согласно пояснениям административного истца в судебном заседании, постановление от 06.02.2024 года об отмене взыскания исполнительского сбора получено им посредством почтовой связи 04.04.2024 года.
07.05.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому внесены в постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора № от 06.02.2024 года следующие исправления: считать в данном постановлении верным фамилию должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>.
Копия постановления направлена ФИО2 по адресу: <адрес>.
Удовлетворяя административные исковые требования в части, суд руководствуется следующим.
В силу п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Вместе с тем, такая совокупность условий в данном деле установлена, поскольку постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 от 10.01.2024 года взыскан исполнительский сбор с должника ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в то время как в постановлении заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 от 06.02.2024 года взыскание исполнительского сбора отменено в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Неверное указание фамилии административного истца в постановлении от 06.02.2024 года об отмене взыскания исполнительского сбора нарушает его права, поскольку фактически должником по исполнительному производству № №-ИП он не является, исполнительский сбор отменен в отношении иного лица, суд приходит к выводу о незаконности действий заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 по вынесению постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.02.2024 года.
Ошибочное указание заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда фамилии административного истца было исправлено постановлением от 07.05.2024 года судебного пристава-исполнителя ФИО6, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ.
При таком положении, учитывая, что на день рассмотрения административного дела в обжалуемое постановление внесены исправления, правовых оснований для возложения на сторону административного ответчика обязанности в вынесении постановления об отмене ранее вынесенного постановления от 11.01.2024 года №, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 06.02.2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.