Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-915/2023 ~ М-710/2023 от 11.05.2023

Дело № 2а-915/2023

42RS0001-01-2023-000957-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

                                                                                                  21 августа 2023 года

административное дело по административному иску Курмангалеева Руслана Закирьяновича к ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ СИЗО-<адрес> о признании действий администрации ФКУ СИЗО-<адрес> незаконными, выразившиеся в незаконной постановке на профилактический учет,

УСТАНОВИЛ:

    Курмангалеев Р.З. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-4 <адрес> о признании незаконными действия администрации ФКУ СИЗО-<адрес>, выразившиеся в постановке его на профилактический учет как лица, склонного к нападению на сотрудников и иных сотрудников правоохранительных органов.

        Свои требования, мотивировал тем, что <дата> он прибыл в ФКУ СИЗО-<адрес>. <дата> был поставлен на профилактический учет. Никаких противоправных действий он не совершал. Считает применение данной меры к нему осуществлено, чтобы очернить его честь и достоинство.

     Просит признать постановку его на профилактический учет как лица, склонного к нападению на сотрудников и иных сотрудников правоохранительных органов незаконной.

В судебном заседании административный истец Курмангалеев Р.З. административные исковые требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме и пояснил, что с постановлением о постановке на профилактический учет его не ознакомили, о том, что поставлен был на профучет ранее не знал.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> Еремеева К.П., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административные требования не признала и пояснила, что действия администрации исправительного учреждения соответствуют закону и Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-<адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин имеет право на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, если гражданин полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 названного Кодекса суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие не соответствуют нормативному правовому акту и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

В соответствии с частью 2 статьи 1, статьей 4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Федеральные органы исполнительной власти вправе принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний.

Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы установлен Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 года N 72.

В соответствии с пунктом 2 указанной Инструкции основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством системы профилактических мероприятий.

В соответствии с пунктами 39 и 43 указанной Инструкции при поступлении в учреждение уголовно-исполнительной системы подозреваемых, обвиняемых или осужденных из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем), к личным делам которых приобщены учетные карточки лиц, поставленных на профилактический учет, такие осужденные (подозреваемые и обвиняемые) автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках.

При убытии лица, поставленного на профилактический учет, в другое учреждение уголовно-исполнительной системы учетная карточка на него и справка-ориентировка с предварительными выводами о результатах и целесообразности проведения с ним в дальнейшем профилактической работы, подписанная начальником учреждения уголовно-исполнительной системы, приобщаются к личному делу обвиняемого, подозреваемого или осужденного. Администрация учреждения уголовно-исполнительной системы, принявшая такого осужденного (обвиняемого, подозреваемого), постановку его на профилактический учет осуществляет в соответствии с пунктом 39 настоящей Инструкции.

По делу установлено, что Курмангалеев Р.З. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-<адрес> был поставлен на профилактический учет 30.03.2018 как склонный к нападению на сотрудников администрации.

С <дата> по <дата> Курмангалеев Р.З. находился в ФКУ СИЗО-<адрес>.

По прибытии в указанное учреждение Курмангалеев Р.З. был поставлен на профилактический учет на основании рапорта оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-<адрес> от 02.05.2023, о том, что последний прибыл из ФКУ ИК-37, где состоял на профилактическом учете с 13.06.2018, как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии администрации ФКУ СИЗО-<адрес> от <дата> Курмангалеев Р.З. был поставлен на профилактический учет, как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. С данной выпиской Курмангалеев Р.З. был ознакомлен <дата>.

Таким образом, установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о том, что действия административного ответчика соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, их действия являются правомерными, поскольку администрация учреждения уголовно-исполнительной системы, принявшая такого осужденного (обвиняемого, подозреваемого), постановку его на профилактический учет осуществляет автоматически, в соответствии с пунктом 39 настоящей Инструкции, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными и необоснованными действий административного ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-<░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-<░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

           ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.08.2023.