Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6834/2021 ~ М-3990/2021 от 25.05.2021

Санкт-Петербург                             06 октября 2021 года

Дело № 2а-6834/2021

УИД 78RS0015-01-2021-005166-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лыковой С.А.,

При секретаре Поповой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к ГУФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу Новосад А. Г. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Об обязании применить меры принудительного характера.

    В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ возбуждено ИП №-ИП, в рамках ИП не применяются меры принудительного характера в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и со ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», требования исполнительного документа должны быть исполнены, СПИ в двухмесячный срок со дня возбуждения ИП, не приняты меры по своевременному, полному исполнению требований ИД, чем нарушаются права взыскателя.

Представитель административного истца, представитель административного ответчика ГУФССП России по СПб, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб Новосад А.Г., заинтересованное лицо – должник Васильев А.П. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении не заявили, явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.

    От судебного пристава-исполнителя Новосад А.Г. поступили письменные возражения относительно заявленных требований, в которых ответчик просил в удовлетворении иска отказать.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положением ч.9,11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для удовлетворения исковых требований необходимо установить факт нарушения требований закона, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, поскольку решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации прав и законных интересов (п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

    Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Правобережном ОСП Невского района ГУФССП России по СПб в отношении должника Васильева А.П. возбуждено исполнительное производство №-ИП (впоследствии ИП №-ИП) по принудительному исполнению судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № СПб. Предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 12 271,92 руб., взыскатель ООО «МФК «ОТП Финанс».

Так, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, с учетом положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

    В рамках исполнительного производства №-ИП, СПИ были совершены действия по истребованию информации об имущественном положении должника, а также по розыску имущества должника, направлены запросы, в том числе в ГИБДД МВД России, в ГУМВД России по СПБ, УФМС России по СПб и ЛО, в ПФР и иные организации, в том числе регистрирующие органы и кредитные организации.

По итогам получения ответов на запросы, в отношении должника выносились постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ; об обращении взыскания на заработную плату.

    Также в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект», №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «Юнона», №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя УФК по СПб; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя УФК по СПб; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя УФК по СПб; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя УФК по СПб.

    В рамках ИП №-ИП выносилось постановление о временном ограничении должника из РФ.

    По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

    Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административным ответчиком предпринимаются все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, с учетом, установленного у должника имущественного положения, наличия у него большого количества исполнительных производств, отсутствия движимого/недвижимого имущества, наличия доходов в виде заработной платы, на которую обращено взыскание.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ "░░░ ░░░░░░" ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ №-░░ (░░░░░░░░░░░░ №-░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░: