Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9543/2023 от 28.11.2023

дело № 2а-9543/2023

УИД 50OS0000-01-2023-001224-67

Решение в окончательной форме 29.12.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года г.о. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н.,

при помощнике судьи Ефремовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ФИО2 о восстановлении процессуального срока, взыскании финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании финансовой санкции за нарушение законодательства о представлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 зарегистрирована в качестве страхователя, не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязана представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные законом, своевременно не представила указанные сведения. По данному факту составлен акт о выявлении правонарушения. Возражения по данному акту от должника не поступали. Начальнику Управления вынесено решение о применении финансовой санкции, в адрес страхователя направлено требование об уплате в добровольном порядке финансовой санкции. До настоящего времени требование не исполнено. Просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд с иском, мотивируя требования тем, что процессуальный срок пропущен в связи большой загруженностью и кадровой не укомплектованностью (л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании финансовой санкции в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Московской области дело передано в Московский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

ДД.ММ.ГГГГ определением Московского областного суда Московской области дело передано для рассмотрения в Подольский городской суд Московской области.

Административный истец – представитель ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Суд, исследовав материалы дела, признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.При этом абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрено, что случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» ГУ-Главное управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области прекратило деятельность с ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и московской области.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области в отношении страхователя ФИО2 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № (л.д.21)

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ-Управления ПФР №4 по г. Москве и Московской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении страхователя ФИО2 выставлено требование об уплате финансовой санкции, срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Требование направлено в адрес страхователя почтовым отправлением, которое страхователем не получено и ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю по иным обстоятельствам, ДД.ММ.ГГГГ передано на временное хранение (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании финансовой санкции в судебном порядке (л.д.2-4).

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Московской области дело передано в Московский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом, установив тот факт, что действие государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ определением Московского областного суда Московской области дело передано для рассмотрения в Подольский городской суд Московской области (л.д.44-46).

Рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с требованиями о взыскании финансовой санкции, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования об уплате штрафных санкций от ДД.ММ.ГГГГ, размер которых не превышает 3000 руб., установлен до ДД.ММ.ГГГГ (строк исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ, дата истечения трехлетнего срока, предусмотренного абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ – 05.08.2022 год), период обращения в суд с требованиями о взыскании финансовой санкции, предусмотренный абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ – с 06.08.2022 года до 06.02.2023 года. Исковое заявление подано в суд 23.06.2023 года. Таким образом, установленный абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ шестимесячный срок на обращение в суд, истцом пропущен.

Причины, указанные в ходатайстве о восстановлении процессуального срока - большая загруженность и кадровая не укомплектованность, не могут быть признаны уважительными.

При таких обстоятельствах, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что срок, позволяющий взыскать финансовую санкцию, истек, заявление о восстановлении срока оставлено без удовлетворения, не имеется оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. 175-180, ст.289-290 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░.░░░░░░░░░