Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1453/2023 ~ М-1042/2023 от 10.05.2023

Дело № 2а-1453/2023

УИД 23RS0008-01-2023-001713-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при секретаре Керсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Европак-Юг» к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Савчук К.Р., исполняющему обязанности начальника Белореченскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Рощиной К.С., Белореченскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Европак-Юг» просит суд восстановить срок предъявления административного искового заявления; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Рощиной К.С., выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по возбуждению исполнительного производства в отношении должника Певтулиди К.В. в срок, установленный п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в не направлении сотрудниками в адрес взыскателя - ООО «Европак-Юг» процессуальных документов по исполнительному производству в отношении Певтулиди К.В., не рассмотрении жалоб в качестве уполномоченного лица; признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Савчук К.Р., выразившиеся в не рассмотрении надлежащим образом заявлений, введении взыскателя и его представителя в заблуждение, рассмотрении жалоб в качестве неуполномоченного лица; обязать Белореченский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 03748662 в отношении Певтулиди К.В.; копию постановления направить взыскателю, должнику и орган, выдавший документ; принять соответствующие меры, направленные на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе; в случае утери исполнительного документа выдать справку об утере для получения дубликата исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ООО «Европак-Юг» указал в административном исковом заявлении, что 20.10.2021 года Белореченским районным судом вынесено решение по иску ООО «Европак-Юг» к Певтулиди К.В. о взыскании денежных средств. 16.02.2022 года Белореченский районный суд Краснодарского края напрямую направил в Белореченский РОСП исполнительный лист ФС № 037486622 и сопроводительное письмо о возбуждении исполнительного производства. В настоящее время сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют, в банке данных нет сведений о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 037486622; копия постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства заявителю не поступала. 25.07.2022 года представителем взыскателя было направлено заявление о предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства, с просьбой направить номер возбужденного исполнительно производства. 03.08.2022 года судебный пристав-исполнитель Савчук К.Р. направила письмо, без предоставления информации о возбуждении исполнительного производства и без указания номера исполнительного производства. 20.09.2022 года представителем заявителя была подана жалоба на нарушение процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства. На данное заявление поступило сообщение об отказе в возбуждении исполнительного производства. 21.10.2022 года представителем взыскателя было подано заявление о возврате исполнительного листа. На него вновь поступила отписка о том, что совершаются все исполнительные действия. Таким образом, усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя, вследствие чего требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Представитель административного истца ООО «Европак-Юг», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако обратился в суд с заявлением об участии в судебном заседании при помощи видео-конференц связи на базе Московского городского суда ил Перовского районного суда города Москвы.

На основании поступившего ходатайства административного истца Белореченским районным судом в указанные суды были направлены ходатайства об организации виде-конференц связи, однако обе заявки были оставлены без удовлетворения.

Поскольку административный истец обратился в суд с заявлением о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ООО «Европак-Юг», а также тот факт, что явка административного истца не признана судом обязательной, препятствий для рассмотрения административного дела в отсутствие административного истца не имеется.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП Савчук К.Р. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных суду письменных возражениях указала, что в Белореченское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю 20.04.2022 года поступил исполнительный лист ФС№037486622 от 30.11.2021 года, выданный Белореченским районным судом, переданный для принятия решения о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП Савчук К.Р. В связи с отсутствием в исполнительном документе данных о должнике, а именно: отсутствовало место рождения, 22.04.2022 года судебным приставом-исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесено соответствующее постановление. Постановление об отказе в возбуждении и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией. В рамках исполнительного производства, при направлении запросов в регистрационные органы и кредитные учреждения, посредством электронного документооборота необходимыми сведениями являются: число, месяц, год рождения, место рождения, ИНН ( или СНИЛС). Без указанных данных достоверная информация по имущественному положению должника в Базу АИС ФССП не поступает и как следствие, отсутствует полноценная возможность установить имущественное положение должника. Также, в ответ на неоднократные обращения от представителя взыскателя направлена информация от 27.05.2022 года и 17.10.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении исполнительного документа в адрес взыскателя. Таким образом, доводы административного истца являются несостоятельными, вследствие чего в удовлетворении требований административного искового заявления следует отказать.

Административный ответчик исполняющий обязанности старшего судебного пристава Белореченского РОСП – Рощина К.С., являющаяся представитель административного ответчика Белореченского районного отделения УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать.

Представитель административного ответчика – Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени рассмотрения дела.

    Заинтересованное лицо Певтулиди К.В., несмотря на надлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в адрес Белореченского районного отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист №ФС №, выданный Белореченским районным судом Краснодарского края о взыскании с Певтулиди К.В. в пользу ООО «Европак-Юг» по обязательствам ООО «Наско Плюс» денежных средств и субсидиарной ответственности.

Рассмотрев поступивший исполнительный документ и приложенные к нему материалы, судебным приставом-исполнителем Савчук К.Р. 22.04.2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку в исполнительном документе отсутствовало место рождения должника.

Указанным постановлением взыскателю ООО «Европак-Юг» разъяснено право повторного предъявления исполнительного документа после устранения выявленных нарушений.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя ООО «Европак-Юг», по адресу, указанному заявителем, а именно: <адрес>.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Поскольку в направленном в адрес Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю исполнительном листе не указано сведений о месте рождения должника, у судебного пристава-исполнителя отсутствует возможность однозначно осуществить идентификацию должника.

Постановление судебного пристава-исполнителя является мотивированным, принято в пределах полномочий должностного лица, направлено в адрес взыскателя в установленный законом срок.

Необходимо отметить, что вынесенное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и направление оригинала исполнительного документа осуществляется уполномоченным на то лицом службы судебных приставов, в данном случае судебным приставом- исполнителем Савчук К.Р.

Из представленных материалов следует, что 27.04.2022 года в адрес Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступило обращение представителя ООО «Европак-Юг» о предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства в отношении Певтулиди К.В.

На основании поступившего обращения, судебным приставом-исполнителем был сформирован ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором взыскателю разъяснен отказ в возбуждении исполнительного производства и направлен в адрес взыскателя посредством электронного документооборота.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Европак-Юг» вновь обратилось с заявлением о принятии решения по исполнительному листу, выданному в отношении Певтулиди К.В.

На основании поступившего обращения, судебным приставом-исполнителем был сформирован ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором взыскателю ООО «Европак-Юг» разъяснен отказ в возбуждении исполнительного производства и направлен в адрес взыскателя посредством электронного документооборота.

Кроме того, из материалов административного дела следует, что административному истцу ООО «Европак-Юг» стало известно о нарушенном праве ДД.ММ.ГГГГ, при получении ответа на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, зная о предполагаемом нарушении своих прав, ООО «Европак-Юг» обратилось с административным исковым заявлением в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.

При этом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, со стороны ООО «Европак-Юг» приведено не было.

Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках возложенных на нее полномочий предприняла все необходимые меры в целях своевременного принятия решения в отношении поступившего исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом наличия незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя Савчук К.Р., а также старшего судебного пристава Белореченского РОСП, вследствие чего настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Вместе с тем ООО «Европак-Юг», заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не представило доказательств невозможности своевременно обратиться за судебной защитой своих прав.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░