Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2104/2021 ~ М-1770/2021 от 18.06.2021

<данные изъяты> дело №2а-2104/2021

УИД 16RS0047-01-2021-004760-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 7 июля 2021 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Шакировой Д.И.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Мухаметзянова И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани к Черемных Розе Рашитовне об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным исковым заявлением к Черемных Р.Р. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Кировского районного суда города Казани от 27 января 2017 года Черемных Р.Р. осуждена по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 февраля 2020 года Черемных Р.Р. освобождена из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

В настоящее время административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. Отрицательно характеризуется службой УУП. В целях предупреждения совершения ею повторных преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении Черемных Р.Р. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани от 27 января 2017 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки двараза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов, за исключением выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрещения выезда за пределы муниципального образования города Казани.

Представитель административного истца отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, судом извещался в установленном законом порядке, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Черемных Р.Р. в судебное заседание не явилась, судом извещалась в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 и части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд в том числе органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда города Казани от 27 января 2017 года Черемных Р.Р. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отсрочкой реального отбывания наказания до достижения четырнадцатилетнего возраста дочерью Черемных Р.Р. - ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Кировского районного суда города Казани от 29 сентября 2017 года Черемных Р.Р. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных статьей 319, частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев в исправительной колонии общего режима.

Черемных Р.Р. освобождена из <данные изъяты> 21 февраля 2020 года.

В настоящее время Черемных Р.Р. имеет непогашенную судимость, состоит на профилактическом учете в ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор, по месту проживания по адресу: <адрес>.

На основании постановлений мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому судебному району города Казани от 29 марта 2021 года Черемных Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения.

Постановлением судьи Кировского районного суда города Казани от 3 апреля 2021 года Черемных Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании постановления заместителя начальника ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани от 17 декабря 2020 года Черемных Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения.

Как следует из бытовой характеристики УУП ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани, Черемных Р.Р.проживает по адресу: <адрес>, с сожителем. Со слов соседей в быту характеризуется крайне отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Систематически собирает в квартире друзей, устраивает потасовки, гулянки, распитие спиртных напитков. Состоит на учете как лицо ранее судимое и освободившееся из мест лишения свободы, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Учитывая личность Черемных Р.Р., сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении Черемных Р.Р. административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, квалифицируемое приговором Кировского районного суда города Казани от 27 января 2017года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Черемных Р.Р., относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время судимость Черемных Р.Р. не погашена.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера совершенного Черемных Р.Р. преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на три года, исчисляемого согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, ее поведение и образ жизни после освобождения из исправительного учреждения.

Таким образом, принимая во внимание данные о личности административного ответчика Черемных Р.Р., судимость которой в установленном порядке не снята и не погашена, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совершение в течение года семи административных правонарушений, суд признает административное исковое заявление отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани обоснованным и считает необходимым установить ответчику административный надзорна три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;за исключением осуществления в указанное время трудовой деятельности, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания «город Казань», поскольку данные административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░