Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1557/2020 ~ М-535/2020 от 27.01.2020

Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 года гор. Щелково Московской области                                 

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В. при секретаре Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1557/2020 по административному иску Пилюгиной ФИО5 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным решения

Установил:

Пилюгина Ю.А. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с административным иском мотивируя тем, что 01 октября 2019 года, в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ в Администрацию городского округа Лосино-Петровский было направлено уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности Пилюгиной Ю.А.

04 октября 2019 года административным ответчиком принято решение о недопустимости размещения объекта в связи с тем, что вид разрешенного участка не предполагает размещение индивидуального жилого дома, так как расположен в многофункциональной зоне (МФ).

Кроме того, земельный участок полностью расположен в пределах приаэродромной территории аэродромов Чкаловским и Черное.

Полагая, что данный отказ незаконен, просит суд:

Признать незаконным и отменить уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от 04 октября 2019 года № №, обязать согласовать размещение не указанном земельном участке объект ИЖС.

В судебном заседании административный истец Пилюгина Ю.А. иск поддержала.

Представитель административного ответчика по доверенности Климова Ю.В. возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в уведомлении от 04 октября 2019 года.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из смысла статей 218 (часть 1) и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Согласно части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подается застройщиком в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее по тексту - уведомление о планируемом строительстве).

При этом, если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В силу части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; направляет застройщику уведомление о соответствии либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве (пункт 1 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что 01 октября 2019 года, в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ в Администрацию городского округа Лосино-Петровский было направлено уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0040305:619, находящемся в собственности Пилюгиной Ю.А. (л.д.10-11)

04 октября 2019 года административным ответчиком принято решение о недопустимости размещения объекта в связи с тем, что вид разрешенного участка не предполагает размещение индивидуального жилого дома, так как расположен в многофункциональной зоне (МФ).(л.д.12-13)

Указанная многофункциональная зона предназначена для обеспечения условий использования земельных участков предназначенных для размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основе торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от 04 октября 2019 года № № является законным.

На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░