Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1203/2023 ~ М-732/2023 от 29.03.2023

                                                                   К делу № 2а-1203/2023

        УИД 01RS0006-01-2023-000904-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

а. Тахтамукай                                                                                   28 апреля 2023 года

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи                           ФИО6

при секретаре                                                   ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике ФИО2 Б.Т. о признании незаконным действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> РА ФИО2 Б.Т. о признании незаконным действий должностного лица.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Эко-Центр» денежной суммы в размере 8230,40 рублей. В связи с тем, что истец не является должником, ДД.ММ.ГГГГ им было получено определение об отмене судебного приказа. Определение было направлено судебному приставу-исполнителю, 22.02.2023г. получен ответ, что определение принято к исполнению. Тем не менее, на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено не было, ДД.ММ.ГГГГ со счета истца в банке ВТБ списана сумма в размере 8 198,36 рублей по электронному постановлению 7920138762338 от 07.03.2023г. Также, в банке «Открытие» со счета истца списана сумма в размере 8 198,36 рублей. Таким образом, денежные средства в размере 16 396,72 рубля были списаны необоснованно, в связи с чем, просит их вернуть.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явился, суд о причинах неявки не извещен.

Административный ответчик начальник ОСП по <адрес> РА, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тахтамукайского РОСП ФИО2 Б.Т., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Представитель УФССП по Республики ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Эко-Центр» денежной суммы в размере 8230,40 рублей. В связи с тем, что истец не является должником, ДД.ММ.ГГГГ им было получено определение об отмене судебного приказа. Определение было направлено судебному приставу-исполнителю, 22.02.2023г. получен ответ, что определение принято к исполнению. Тем не менее, на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено не было, ДД.ММ.ГГГГ со счета истца в банке ВТБ списана сумма в размере 8 198,36 рублей по электронному постановлению 7920138762338 от 07.03.2023г. Также, в банке «Открытие» со счета истца списана сумма в размере 8 198,36 рублей. Таким образом, денежные средства в размере 16 396,72 рублей были списаны необоснованно.

Как указано в ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства».

В ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» имеется перечень исполнительных действия, которые судебный пристав исполнитель обязан произвести в двух месячный срок после возбуждения исполнительного производства для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащих в исполнительном документе, а именно:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российское Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

    проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

    давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

    входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

    с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

    в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

    в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

    привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

    производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

    запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

    рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

    взыскивать исполнительский сбор;

    обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

    устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом,

предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N39-Ф3 "Орынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

    совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.»

Согласно ст. 360 КАС РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия могут быть оспорены в суде.

Обязательность досудебного порядка урегулирования спора для данной категории дел федеральными законами не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости признать незаконным действия должностного лица - судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> р. ФИО2 УФССП России ФИО2 Б.Т. и вернуть ФИО1 денежные средства в размере 16 396,72 рублей, взысканные по исполнительному производству №-ИП от 28.11.2022г.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Как указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Руководствуясь ст. ст. 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░. ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16 396,72 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 28.11.2022░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░                            ░░░7