Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4360/2021 ~ М-3230/2021 от 06.07.2021

Дело № 2а-4360/2021

61RS0001-01-2021-004394-66

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 августа 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указала, что 03 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от 29.06.2016 г., выданного Ворошиловским районным судом г Ростова-на-Дону.

Сумма по исполнительному листу составляла 68 515 рублей 15 копеек.

Сумма исполнительского сбора по постановлению пристава составляла 4776 рублей 06 копеек.

Со счета №, открытого на ее имя в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) по электронному постановлению № от .... судебным приставом-исполнителем ФИО по и/п №-ИП от ... были произведены следующие взыскания:

06.02.2020 года на сумму 45,43 руб.

98.02.2020 года на сумму 7 862,87 руб.

Всего на сумму 7 908,30 рублей.

После предоставления приставу справки о характере поступлений денежных средств, 21.02.2020 года на ее счет была возвращена сумма в размере 5000,00 рублей.

В рамках ФИО производства №-ИП от ... судебным приставом-исполнителем ФИО на основании Акта о наложении ареста (описи имущества) от ... арестовано имущества на общую 7 500 руб.

В силу положений ч. 1 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» имущество реализовано административном истцом самостоятельно и денежные средства в размере 7500 рублей были перечислены на депозит приставов. Чек № 333 от 20.02.2020 о перечислении денежных средств на депозит приставов передан лично в руки приставу ФИО

На основании постановления судебного пристава ФИО из заработной платы длительное время производились удержания в размере 50% от всех доходов до полного исполнения исполнительного документа.

Бухгалтерией организации была удержана сумма 73311 рублей 21 копейку, что подтверждается справкой.

Удержанная работодателем сумма состоит из: суммы основного долга в размере 68 515 рублей 15 копеек, а так же суммы исполнительского сбора в размере 4 796 рублей 06 копеек.

Таким образом, произведенные удержания с доходов значительно превышают необходимую сумму, переплата составила 10 408,30 рублей.

17 сентября 2020 года на ее счет, открытый в Филиале №2351 Банка ВТБ (ПАО) Краснодар поступила сумма в размере 4 176,45 рублей с назначением платежа Перечисление денежных средств: ФИО ФИО лист №№ от .... Без НДС.»

Возврата остальной суммы переплаты в размере 6231,85 руб. административный истец добиться не может

02 декабря 2020 года ею было оставлено письменное обращение с приложением копий всех оплат в отделение Ворошиловского РОСП г Ростова-на-Дону. Ответ до настоящего времени не поступил.

02 января 2021 года было подано заявление через портал Госуслуг.

02 Февраля 2021 года ей поступил ответ с отказом в исполнении заявления по причине невозможности подтверждения полномочий заявителя.

21 апреля 2021 года в адрес Ворошиловского РОСП г Ростова-на-Дону заказным письмом было отправлено заявление с требованием возврата денежных средств в размере 6231 рубль 85 копеек, как излишне удержанных. Письмо получено 26.04.2021г. Ответ до сих пор не получен.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г Ростова-на-Дону принять меры к возврату денежных средств в размере 6231 рубль 85 копеек, излишне удержанных при исполнении исполнительного производства №ИП от ... на счет №, открытый на ее имя в Филиале № Банка ВТБ (ПАО).

Административный истец, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела должным образом извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе, в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно материалам исполнительного производства, на исполнении в Ворошиловском районном отделении службы судебных приставов УФССП России по РО в отношении ФИО, адрес должника: 3440298, ... находится исполнительное производство 29938/18/61025-ИП о взыскании задолженности в размере 68 515.15 руб.

03.05.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом - исполнителем в целях выявления имущества должника, направлены запросы в регистрирующие органы, ПФ РФ, ИФНС, ГИБДД, банки и иные кредитные организации. Т.к. по данному исполнительному производству ответы из регистрирующих органов отрицательные, судебным приставом-исполнителем было принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства в соответствии со п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

18.07.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

04.08.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату

14.08.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

14.02.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

05.10.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Сумма, взысканная по ИП, составляет 68, 515,15 руб.

Как указывает административный истец, удержанная работодателем сумма состоит из: суммы основного долга в размере 68 515 рублей 15 копеек, а так же суммы исполнительского сбора в размере 4 796 рублей 06 копеек. Произведенные удержания с доходов значительно превышают необходимую сумму, переплата составила 10 408,30 рублей. 17 сентября 2020 года на ее счет, открытый в Филиале №2351 Банка ВТБ (ПАО) Краснодар поступила сумма в размере 4 176,45 рублей с назначением платежа Перечисление денежных средств: ФИО ФИО лист №ФС 016391712 от .... Без НДС.» Возврат остальной суммы переплаты в размере 6231,85 руб. не произведен.

Вместе с тем как следует из представленных материалов ответной стороной, излишне взысканные денежные средства 7 036, 05 руб. перечислены на расчетный счет административного истца №, что подтверждается представленными документами, а именно заявками на возврат № и № от 05.08.2021г.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку требования административного истца удовлетворены, денежные средства в размере 7 036, 05 руб. перечислены на ее расчетный счет №, совокупность необходимых условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требования о признании действий (бездействия) незаконными в рассматриваемом случае отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении рассматриваемого административного иска.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6231 ░░░░░ 85 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 29938/18/61025-░░ ░░ 03.05.2018 ░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2351 ░░░░░ ░░░ (░░░), - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░