Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-218/2024 (2а-3930/2023;) ~ М-3690/2023 от 22.09.2023

УИД 50RS0№-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года                                                                                     г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Евсеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 218/24 по административному иску Круглова Дмитрия Александровича к судебному приставу-исполнителю Чеховского РОСП ГУФССП Курушкиной Ольге Юрьевне, старшему судебному приставу Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области Качалину Виктору Сергеевичу, Чеховскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Круглов Д.А. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> Курушкиной О.Ю., старшему судебному приставу Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области Качалину В.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> Курушкиной О.Ю., заключающегося в нерассмотрении ходатайства, об обязании рассмотреть данное ходатайство и предоставить ответ по существу; признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес>, заключающегося в нерассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности, об обязании рассмотреть жалобу и предоставить ответ по существу.

Протокольными определениями Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Чеховское РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца Круглова Д.А. по доверенности Мусаева Д.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области Курушкина О.Ю. административные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административные ответчики – старший судебный пристав Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области, Чеховское РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо Кугушева П.И. в судебное заседание не явилась, извещена.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как усматривается из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области Курушкиной О.Ю. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного Чеховским городским судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по гражданскому делу № по иску Круглова Дмитрия Александровича к Кугушевой Полине Ивановне об обращении взыскания на имущество должника, у должника Кугушевой П.И. на праве собственности зарегистрированы следующие автотранспортные средства: №, регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; <данные изъяты> регистрационный номер № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Кроме того, судом по гражданскому делу № установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание, площадью 67,7 кв. м.

В связи с чем, Кругловым Д.А. судебному приставу-исполнителю Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> Курушкиной О.Ю. было подано ходатайство об обращении взыскания на вышеназванное имущество должника Кугушевой П.И., а именно: на автотранспортные средства <данные изъяты>, регистрационный номер № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; <данные изъяты>, регистрационный номер № № года выпуска; нежилое здание, площадью 67,7 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с информацией Почты России данное ходатайство было получено Чеховским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент рассмотрения настоящего дела, судебным приставом-исполнителем Чеховского РОСП Курушкиной О.Ю. ходатайство Круглова Д.А. до настоящего времени не рассмотрено, судебным приставом-исполнителем постановление не вынесено и каких-либо исполнительских действий совершено не было, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании, чем нарушены права взыскателя на своевременное получение денежных средств с должника.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Кругловым Д.А. была подана жалоба на имя старшего судебного пристава Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области Качалину В.С.

В соответствии с почтовым идентификатором жалоба Круглова Д.А. Чеховским РОСП была получена ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и до настоящего времени жалоба Круглова Д.А. старшим судебным приставом Чеховского РОСП Качалиным В.С. не рассмотрена.

Согласно ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителю или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчиненности которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 ст. 127 Закона № 229-ФЗ).

Между тем, в нарушение вышеуказанных норм закона судебным приставом-исполнителем Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области Курушкиной О.Ю. не рассмотрено ходатайство взыскателя Круглова Д.А. и не вынесено постановление по результату рассмотрения данного ходатайства; а старшим судебным приставов Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области Качалиным В.С. не рассмотрена поступившая от Круглова Д.А. жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП Курушкиной О.Ю. в порядке подчиненности.

Доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Принимая во внимание, что административным истцом представлены доказательства направления в адрес Чеховского РОСП ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на имущество должника, а также жалобы от ДД.ММ.ГГГГ по факту бездействия судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП Курушкиной О.Ю. и получения данных документов адресатом Чеховским РОСП ГУФССП России по <адрес>, тогда как административными ответчиками каких-либо документов, подтверждающих непоступление этих документов, свидетельствующих о ненадлежащей работе почтовой службы либо доказательств возбуждения исполнительного производства (отказа в возбуждении) и направления соответствующих ответов на ходатайство и жалобу Круглова Д.А. в адрес взыскателя, не представлено, суд считает возможным также признать незаконным бездействие начальника Чеховского РОСП – старшего судебного пристава Качалина В.С., выразившееся в нерассмотрении жалобы Круглова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ по факту бездействия судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП Курушкиной О.Ю.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░     ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                       ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░