Дело № 3а-15/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 июня 2020 года г. Петропавловск-Камчатский
Камчатский краевой суд в составе:
председательствующего судьи |
Гончаровой Н.В., |
с участием прокурора |
Колосовой Е.С., |
при секретаре |
Чуйковой Ю.В., |
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Быстринской территориальной избирательной комиссии (с возложенными полномочиями избирательной комиссии Быстринского муниципального района) к Думе Быстринского муниципального района о признании недействующим нормативного правового акта – решения Думы Быстринского муниципального района от 24 сентября 2015 года № 32 «Об утверждении схемы одного многомандатного округа для проведения выборов депутатов Думы Быстринского муниципального района»,
УСТАНОВИЛ:
Быстринская территориальная избирательная комиссия (с возложенными полномочиями избирательной комиссии Быстринского муниципального района) (далее также – Избирательная комиссия) обратилась в Камчатский краевой суд с административным иском о признании недействующим нормативного правового акта – решения Думы Быстринского муниципального района от 24 сентября 2015 года № 32 «Об утверждении схемы одного многомандатного округа для проведения выборов депутатов Думы Быстринского муниципального района» (далее также – Решение Думы).
Полагает, что Решение Думы не соответствует пунктам 1, 2, 4 статьи 19, пункту 8 статьи 18 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части 5 статьи 18 Закона Камчатского края от 19 декабря 2011 года № 740 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае», постановлению главы Быстринского муниципального района от 16 января 2013 года № 01-ГР об образовании двух избирательных участков: № 144 в границах села Эссо и № 145 в границах села Анавгай и Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Административный истец Быстринская территориальная избирательная комиссия в предварительное судебное заседание своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие, представила письменное ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу в связи с добровольной отменой ответчиком оспариваемого нормативного акта. О последствиях отказа от иска и прекращения производства по делу предупреждена.
Административный ответчик Дума Быстринского муниципального района и заинтересованное лицо Избирательная комиссия Камчатского края о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.
Заслушав мнение прокурора Колосовой Е.С., полагавшей возможным принятие отказа административного истца от иска и прекращение производства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 214 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.
Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Административному истцу разъяснены последствия отказа от административного иска, в том числе недопустимость повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (часть 1 статьи 195 КАС РФ).
Согласно части 4 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.
В данном случае отказ административного истца от административного иска заявлен им добровольно, не противоречит КАС РФ или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц. Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, административному истцу известны, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
Решением Думы Быстринского муниципального района № 217 от 2 июня 2020 года оспариваемое решение Думы Быстринского муниципального района от 24 сентября 2015 года № 32 «Об утверждении схемы одного многомандатного округа для проведения выборов депутатов Думы Быстринского муниципального района» признано утратившим силу.
При таких обстоятельствах отказ подлежит принятию, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 138, пунктом 3 части 1 статьи 194, статьями 195, 198, 199, частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 214 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 32 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░