Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-724/2023 ~ M-660/2023 от 01.06.2023

                                     Дело № 2а-724/2023

03RS0033-01-2023-000810-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года                     <адрес>

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Силиной С.Ю., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Беляковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Гордееву С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор РБ обратился административным исковым заявлением к Гордееву С.А. о прекращении действий права управления транспортного средством, указав в обосновании, что Благовещенской межрайонной прокуратурой РБ во исполнение п. 1.5 указания Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота нарктических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в РФ. Проверкой установлено, что гражданин Гордееву С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭОГИБДД МО МВД по России «Южноуральский» по <адрес>. Согласно информации, представленной ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ Гордеев С.А. состоит на учете у врача –нарколога с диагнозом «Наркомания», ремиссия отсутствует. Таким образом Гордеев С.А., имея водительское удостоверение, представляющего право управления транспортным средством, при наличии медицинского противопоказания создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Благовещенский межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц просил с уточнения требований, прекратить действие права на управление транспортными средствами Гордеев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с учета врача-нарколога. Обязать Гордеева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № категории «В, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭОГИБДД МО МВД по России «Южноуральский» по <адрес> в отдел МВД России по <адрес> РБ.

В судебном заседании ст. помощник Благовещенского межрайонного прокурора РБ Белякова Е.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Гордеев С.А., представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, Регистрационно-экзаменационное отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России "Южноуральский" по <адрес> не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, свидетельствующие го нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в РФ.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря. 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Такими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей категории "В" являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Проверкой установлено, что Гордеев С.А., согласно водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, М» до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ РБ Благовещенской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Гордеев С.А., проживающий по адресу <адрес>, состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «Опийная наркомания».

Принимая во внимание, что в настоящее время Гордеев С.А. состоит на учете у врача нарколога, при этом состояния стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у Гордеева С.А. не установлено, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 раздела 2 Инструкции "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания" утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Согласно части 7 раздела 2 Инструкции, снятие с диспансерного учета производится, в том числе, по причине стойкой ремиссии (выздоровления), изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе, в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств того, что ответчик Гордеев С.А. снят с наркологического диспансерного учета в установленном законом порядке, на момент рассмотрения административного иска ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с ответчика Гордеева С.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░, ░1 (AS), ░, ░1, ░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.