Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3000/2023 ~ М-1873/2023 от 12.05.2023

УИД 24RS0040-01-2023-002280-60

Дело №2а-3000/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года                                                                         г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулявец А.Н.,

с участием:

помощника прокурора г.Норильска Романовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Норильска к П.Е.В, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Норильска в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к П.Е.В, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что П.Е.В, 30 сентября 2020 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, М». По сведениям РЭО ГИБДД ОМВД по г.Норильску в настоящее время П.Е.В, не лишен права на управление транспортными средствами. При этом решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 №202 от 27 декабря 2022 года, с учетом имеющегося у П.Е.В, заболевания код заболевания по <данные изъяты>, установлено, что по состоянию здоровья ему противопоказано управление транспортными средствами, в связи с чем управление административным ответчиком транспортными средствами может создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит прекратить действие права П.Е.В, на управление транспортными средствами, до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).

В судебном заседании помощник прокурора г.Норильска Романова Ю.В. настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.

Административный ответчик П.Е.В,, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления повестки заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства, однако, конверт с повесткой возвращен в адрес суда по истечении срока хранения. Неявка административного ответчика в организацию почтовой связи для получения повестки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации П.Е.В,., считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель Отдела МВД России по городу Норильску Клочкова О.Н., ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Отдела МВД России по городу Норильску, возражений против удовлетворения административного искового заявления не привела.

Суд не признал явку административного ответчика и представителя заинтересованного лица в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в числе прочего, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания <данные изъяты>).

Судом установлено, что П.Е.В, 30 сентября 2020 года РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, М» сроком действия до 30 сентября 2030 года.

Согласно сведений КГБУЗ ККПНД №5 от 14 февраля 2023 года П.Е.В, на диспансерном наблюдении у врача-психиатра не состоит и не состоял, на диспансерном наблюдении у врача-нарколога не состоит, находился на лечении в наркологическом отделении с 18 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года с диагнозом «Алкогольный делирий».

Решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 №202 от 27 декабря 2022 года у П.Е.В, установлено заболевание «<данные изъяты>» (код заболевания по №), в связи с чем П.Е.В, противопоказано управление транспортными средствами, срок ограничения 3 года.

Административным ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и опровергающих решение специализированной врачебной комиссии.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеющееся у П.Е.В, заболевание, включенное в перечень медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц и влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем считает, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний), обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░,, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░).

    ░░░░░░░ ░.░.░, ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░.░.░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                      ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░ 2023 ░░░░.