Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-859/2022 ~ М-821/2022 от 18.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием представителя административных ответчиков МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Уярский» Миналта Т.В., действующей на основании доверенностей от 25.12.2020 года, 21.12.2020 года, 30.12.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Емельяшина Андрея Валерьевича к Министерству внутренних дел России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Уярский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Емельяшин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлениемк Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, МО МВД России «Уярский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания.

Требования мотивированы тем, что в период содержания в ИВС МО МВД России «Уярский», он находился в унижающих человеческое достоинство условиях, поскольку в камерах отсутствовали электророзетки, кипяток выдавали только при приеме пищи три раза в день, освещение не соответствовало нормам, невозможно было читать, писать, была нарушена приватность в туалете.

Просит взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю компенсацию за нарушение условий содержания в размере 500 000 рублей.

Определениемсуда от 21.10.2022 года произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю на надлежащего ответчика Министерство внутренних дел РФ, привлечен соответчик ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Административный истец Емельяшин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Уярский» Миналта Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Емельяшин А.В. с 10.07.2020 года по 03.10.2021 года содержался в ИВС МО МВД России «Уярский», обратился в суд с настоящими требованиями с пропуском срока исковой давности. Кроме того пояснила, что наличие розеток в камерах не является обязательным, законом не предусмотрено, выдача горячей воды, температурой не более 50?, в ИВС предоставляется по потребности, не только при приеме пищи. Ответчиком не представлено доказательств того, что ему отказывали в выдаче горячей воды. Во всех камерах ИВС имеется достаточное количество светильников. Зона туалета в камерах отгорожена, то есть приватность обеспечена. С какими-либо жалобами как в период содержания в ИВС, так и позднее, в том числе в прокуратуру, истец не обращался, в суд обратился по истечении 01 года, при этом доказательств нарушения своих прав не представил.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела,судприходит к выводу,что административные исковые требованияне подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с п. 4 указанного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона № 103-ФЗ).

Положениями ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, лишенных свободы, установлен Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

В соответствии с п. 45 указанных Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Емельяшин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,осужден приговором Кировского районного суда г. Красноярска от 03.12.2021 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Уярского районного суда от 29.07.2021 года) к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, с зачетом времени содержания под стражей с 21.04.2020 года по 19.10.2020 года, 26.12.2020 года по 02.12.2021 года, 03.12.2021 года по 10.03.2022 года.

Согласно справке МО МВД России «Уярский» от 18.11.2022 года, Емельяшин А.В. содержался в ИВС МО МВД России «Уярский» в периоды:-с 10.07.2020 года по 13.07.2020 года (камера №);

-с 24.07.2020 года по 27.07.2020 года (камера №);

-с 04.08.2020 года по 06.08.2020 года (камера №);

-с 15.09.2020 года по 17.09.2020 года (камера №);

-с 15.10.2020 года по 16.10.2020 года (камера №,2);

-с 02.04.2021 года по 08.04.2021 года (камера №);

-с 23.04.2021 года по 26.04.2021 года (камера №);

-с 08.05.2021 года по 09.05.2021 года (камера №,2);

-с 12.05.2021 года по 13.05.2021 года (камера №);

-с 18.05.2021 года по 20.05.2021 года (камера №);

-с 03.06.2021 года по 10.06.2021 года (камера №);

-18.06.2021 года (камера №);

-с 22.06.2021 года по 23.06.2021 года (камера №);

-с 28.07.2021 года по 03.08.2021 года (камера №);

-с 27.08.2021 года по 06.09.2021 года (камера №);

-с 27.09.2021 года по 03.10.2021 года (камера №).

В соответствии с техническим планомсоставной части (помещения ИВС) нежилого здания (МО МВД России «Уярский»), расположенного по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 02.11.2006 года, здание построено в 2000 году, общая площадь составной части 976,9 кв.м. В здании имеется канализация, водопровод, электроосвещение, отопление от собственной котельной.

Как следует из технического плана, в помещении ИВС находится 7 камер, которые имеют оконные проемы.Помимо естественного освещения, в камерах установлены светильники дневного (искусственного) освещения, что подтверждается фотографиями помещений.

В соответствии с Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95) предусматривается наличие в камерах, карцерах, изоляторах унитаза и умывальника, при этом унитазы необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу, кабина должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Доводы истца об отсутствии условий приватности в туалете, недостаточном освещениив камерах, опровергаются справкой МО МВД России «Уярский» от 19.11.2022 года № 12875, согласно которой камеры, в которых содержался Емельяшин А.В. в ИВС МО МВД России «Уярский» оборудованы светильниками светодиодными антивандальными, 12 Вт 960 Лм 4 000 К, которые установлены на потолке. В камерах имеется окно для естественного освещения, с установленными металлическими решетками, высота оконного проема - 1 м 10 см, ширина -1 м 20 см. Санитарный узел в указанных камерах огражден от жилой зоны и стола для приема пищи кирпичной перегородкой высотой 1 м 22 см от пола, с деревянной дверью.

Из представленных документов следует, что в камерах, где содержался истец, имелось естественное и искусственное освещение, санитарный узел был оборудован в соответствии с нормативными требованиями перегородками, отделяющими его от жилой зоны и дверью.

Доводы истца об отсутствии в камерах розеток подлежат отклонению, поскольку их наличие в камерах не предусмотрено положениями Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Ссылка истца на то, что он был обеспечен горячей питьевой водой только три раза в день во время приема, также подлежит отклонению.

В соответствии с п. 48 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

В материалы дела представлены доказательства наличия в помещении ИВС возможности обеспечения содержащихся в ИВС лиц питьевой горячей водой, а именно наличия электроплиты, чайника, что подтверждается фотоматериалом. Как следует из пояснений представителя ответчиков горячая вода лицам, содержащимся в ИВС, предоставляется по потребности. Доказательств того, что Емельяшину А.В. в периоды его содержания в ИВС МО МВД России «Уярский» отказывали в выдаче горячей питьевой воды, не представлено.

Кроме того из журнала учета анонимного анкетирования спецконтингента МО МВД России «Уярский» усматривается, что за период с января 2020 года по декабрь 2021 года, каких-либо жалоб от Емельяшина А.В. на ненадлежащие условия его содержания в ИВС начальнику ИВС не поступало.

В соответствии с ответом прокуратуры Уярского района от 29.12.2022 года за период с 2020 года по 2021 год с жалобами на ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Уярский» Емельяшин А.В. не обращался.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД России «Уярский».

Кроме того суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд с указанным административным иском.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что Емельяшин А.В. содержался в ИВС МО МВД России «Уярский» в период с июля 2020 года по 03.10.2021 года, в суд с настоящим административным иском обратился 30.09.2022 года, то есть по прошествии одного года, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .