Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4078/2022 ~ М-3356/2022 от 02.11.2022

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 г. <адрес>

Октябрьский районный суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОФИО2 Ставрополя УФССП России по <адрес> ФИО5, УФССП России по <адрес>, Октябрьскому РОФИО2 Ставрополя УФССП России по <адрес> ( заинтересованное лицо ООО «Авалон» ) о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОФИО2 Ставрополя УФССП России по <адрес> ФИО5, УФССП России по <адрес>, Октябрьскому РОФИО2 Ставрополя УФССП России по <адрес> ( заинтересованное лицо ООО «Авалон» ) о признании незаконным бездействия.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве пристава-исполнителя ФИО5 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 Ставрополя находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Октябрьский районным судом <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приставу-исполнителю было направлено заявление № в исполнительном производстве №-ИП о направлении постановления о сохранении страховой пенсии по старости в размере прожиточного минимума в ПФР, в связи с тем, что денежные средства с пенсии взыскиваются свыше прожиточного минимума.

Однако ответа от судебного пристава исполнителя так и не последовало, что подтверждается скриншотом от ДД.ММ.ГГГГ из сайта «Госуслуги». В связи с этим считаю, что мои права были нарушены. Денежные средства. Взыскиваемые свыше прожиточного минимума, установленного в <адрес>, считается незаконным и требуют немедленного прекращения и возвращения денежных средств.

Связаться с приставом в телефонном режиме не предоставляется возможным, попасть на личный прием не представляется возможным.

Административный истец ФИО1извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 Ставрополя ФИО5 извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила суду письменные возражения на иск и материалы исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного соответчика Управления ФССП России по СК извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинаx неявки суд не уведомили, ходатайств не заявлено, уважительных причин не представлено.

Представитель заинтересованного лица ООО «Авалон» извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинаx неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлено, уважительных причин не представлено.

Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и рассмотреть дело по имеющимся письменных материалам в деле.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12, ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статья 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплена обязанность судебного пристава в процессе принудительного исполнения судебных актов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа налагать арест на имущество должника и изымать его, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что в <адрес>ном отделении судебных приставов <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от 02.07.2019г., выданного Октябрьским районным судом <адрес> о взыскании задолженности в размере 28 368.49 рублей, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО Авалон.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> от административного истца ФИО1 поступило заявление о сохранении прожиточного минимума из дохода (пенсии).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства).

Согласно электронной базе ПК ИАС ФССП установлено, что административный истец дал согласие на получение уведомлений в личный кабинет ЕПГУ. На основании этого административному истцу ФИО1 постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ исх. № электронно было направлено в личный кабинет ЕПГУ.

Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иных периодических платежей от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № по ИП №-ИП направлено почтой России в ГУ ПФР по <адрес>.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеется письмо от ДД.ММ.ГГГГ № от ГУ отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> в котором сообщено, что постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иных периодических платежей от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № по ИП №-ИП принято к исполнению, что подтверждается копией письма от ДД.ММ.ГГГГ №.2.4-75114.

Таким образом, из этого следует, что пенсионный фонд по <адрес> приняло постановление о сохранении прожиточного минимума, но не исполнили и произвели удержания из пенсии за сентябрь и октябрь 2022 года. Данные денежные средства поступили на депозит с пометкой удержания из пенсии. На основании этого денежные средства распределены и перечислены взыскателю ООО «Авалон» в счет погашения задолженности.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований иска и вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства не имеется.

На основании ч. 1 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемым действием административного ответчика нарушены права и законные интересы административного истца, поскольку, несогласие административного истца с ответом судебного пристава-исполнителя не может служить основанием для вывода о незаконном бездействии.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод истца в данном случае отсутствует.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца, в связи с чем, иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░5, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ( ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░» ) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░