Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-419/2023 ~ М-278/2023 от 25.04.2023

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-419/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославская область «29» мая 2023 года

    Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.

при секретаре Воробьевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО 1» к ФИО 2 ФИО 3 ФИО 4 о признании незаконным постановления ФИО 2

у с т а н о в и л:

ФИО 1 обратилось в суд с административным иском к ФИО 3, ФИО 4 о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю, признании незаконным действия (бездействие) ФИО 2 по исполнительному производству № по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что взыскателю неизвестно о каких-либо принятых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения, предусмотренных ст. ст. 8, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Не направлены запросы в ФИО 5, отделение ФИО 6, ФИО 7 ФИО 8, не осуществлялся выход по адресу должника. ФИО 2 обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ч. 5 ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО 2

    Административный истец ФИО 1», административные ответчики - ФИО 3, ФИО 4, заинтересованное лицо – ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представлено.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства с учетом требований ст. 150 КАС РФ.

    Административный ответчик ФИО 2 административные исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО9 в пользу ФИО 1». В рамках данного исполнительного производства направлялись запросы во все регистрирующие органы и банки, что представлено в сводке по исполнительному производству, а также реестре запросов и ответов. ФИО 2 осуществлялся выход по месту регистрации должника, дом №, где должник был прописан, дом под расселение и не пригоден для проживания, там никто не проживает. Установлено, что должник в настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес>, куда также был осуществлен выход, должник не был установлен, дом заперт, никто не открыл. Выход по месту регистрации осуществлялся, запросы направлялись, должник не был установлен, имущество у него также не установлено, исполнительное производство было окончено актом о невозможности взыскания ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный документ был возвращен взыскателю ФИО 1», был им получен. Должник вновь предъявил исполнительный документ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО9 Просит в иске отказать, заявляет о пропуске срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.

Выслушав доводы административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает заявленные требования, не подлежащими удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства следует, что ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО9 предмет исполнении- задолженность по платежам за газ в сумме 1571,22 руб. в пользу взыскателя ФИО 1

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 были направлены запросы в органы ФИО 5, ФИО 6, ФИО 10, ФИО 11, ФИО 12, операторам связи, вынесены постановления на обращении взыскания на денежные средства должника, совершен выход по месту жительства должника, указанное в исполнительном документе, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, установлено, что дом расселен, должник отсутствует. При наличии сведений, поступивших из ФИО 13 о регистрации должника по месту жительства: <адрес>, был осуществлен выход на место по данному адресу, о чем составлен акт совершения исполнительных действий, должник не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительно у документу невозможно, вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, которые ДД.ММ.ГГГГ направлены взыскателю.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оспариваемые решения, действия (бездействия) действия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Согласно частям 1 - 3 статьи 68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Оспариваемые действия должностного лица <данные изъяты> соответствовали закону, незаконного бездействия не установлено, исполнительное производство в отношении ФИО9 повторно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, возможность его исполнения не утрачена.

Поскольку совокупность условий, установленных ст. 227 КАС РФ при рассмотрении административного дела не установлена, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

Суд полагает обоснованными доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на общение в суд с административным иском.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В административном исковом заявлении указано, что оспариваемое постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ, бездействие ФИО 2 оспаривается в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с сайта <данные изъяты>

Причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обращения в суд, административным истцом не представлено.

     В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:     

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░