Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2974/2023 ~ М-2441/2023 от 19.07.2023

<данные изъяты>

Дело № 2а-2974/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-003167-17

Мотивированное решение составлено 09.11.2023 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Первоуральск Свердловской области 31 октября 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Сухоплюевой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сальниковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2974/2023 по административному искровому заявлению Петрова Сергея Николаевича к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП Нурмухаметовой Эльвине Радисовне о сохранении страховой пенсии по старости и иных видов доходов ежемесячно в расчете на всех членов семьи в размере прожиточного минимума для лиц пенсионного возраста и на детей с последующей индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Петров С.Н. обратился с иском к Первоуральскому РОСП, судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП Нурмухаметовой Эльвине Радисовне о сохранении страховой пенсии по старости и иных видов доходов ежемесячно в расчете на всех членов семьи в размере прожиточного минимума для лиц пенсионного возраста и на детей, с последующей индексацией.

В обоснование иска указано, что на исполнении в Первоуральском РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 22.07.2021 г. о взыскании с Петрова С.Н. задолженности по кредитным обязательствам, кроме ипотечных. По постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию от 30.03.2023 г.) вынесенному судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП Нурмухаметовой Э.Р., производится удержание 50% страховой пенсии по старости. Заявитель относится к социально-демографической группе- пенсионеры. На иждивении у него находятся:

- несовершеннолетний сын – ФИО10 г. рождения;

- совершеннолетний сын – ФИО9 г. рождения, являющийся студентом очной формы обучения УрФУ.

На основании справки ПФР от 04.05.2023 г. о размере страховой пенсии по старости, ежемесячный доход заявителя составляет 22905 руб. 05 коп. Иных источников доходов на данный период времени у Заявителя нет. С учетом удержаний по ИП производству, остается 11450 руб. на всех членов семьи ежемесячно, что существенно иже прожиточного минимума. Дети зарегистрированы и проживают вместе с Заявителем и находятся на его содержании. Удержаний по исполнительным документам по алиментам с него не производится. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 446 ГПК РФ, ст. 80 Семейного кодекса РФ, ст. ст. 4, 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», истец обратился к ответчикам с вышеуказанным иском.

Исковое заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в порядке Гражданского процессуального кодекса.

Определением суда от 26.07.2023 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований привечено для участия в деле Отделение СФР по Свердловской области.

В ходе судебного разбирательствам определением суда от 14.08.2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Первоуральскому РОСП надлежащим ответчиком Главным управлением ФССП по Свердловской области, в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований привлечено ПАО Сбербанк России.

Определением от 04.09.2023 г. приостановлено сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении Петрова Сергея Николаевича.

Определением от 11.09.2023 г. суд перешел к рассмотрению настоящего спора по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец не явился, своим заявлением в адрес суда ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП Нурмухаметова Эльвина Радисовна в судебное заседание не явились, представителей не направили, о дате судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП Нурмухаметова Эльвина Радисовна ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованные лица: Отделение СФР по Свердловской области, ПАО Сбербанк России в судебное заседание также не явились, представителей не направили.

Представитель Отделения СФР по Свердловской области представил письменный отзыв, которым ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. В обновление своей позиции по иску, указав, что Петров С.Н. является получателем страховой пенсии по старости. С 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г. размер пенсии Петрова С.Н. составлял 22905 руб. 05 коп. с учетом двух иждивенцев. Петров Г.С. 12.06.2023 г. достиг возраста 23 года и иждивенцем не является. С 01.07.2023 г. размер пенсии Петрова С.Н. составляет 20382 руб. 61 коп., с учетом одного иждивенца - Петрова С.С., 05.03.2007 г.р. С 01.08.2023 г. размер пенсии Петрова С.Н. составляет 20413 руб. 18 коп. с учетом ежегодного перерасчета по страховым взносам за 2022 год, как работающему пенсионеру. Из установленного размера пенсионных сумм с 01.05.2023 г. производились удержания на основании поступившего исполнительного документа: Постановления об обращении взыскания на заработную плату №, номер исполнительного производства: №-ИП в размере 50%, общая сумма удержания: 197728 руб. 17 коп. :

- в мае 2023- 11452 руб. 52 коп.;

-в июне 2023 г. – 11452 руб. 52 коп,.

-в июле 2023 – 10191 руб. 30 коп.;

-в августа 2023 – 10360 руб. 80 коп.

Всего: -43457 руб. 14 коп.

Удержания из назначенного размера пенсионных сумм Петрова С.Н. производились с 01.05.2023 г. на основании Постановления об обращении взыскания на заработную плату от 31.03.2023 г. по исполнительному производству №-ИП, согласно которому производились удержания в размере не превышающем 50%, что соответствует нормам действующего законодательства. Таким образом, удержания из пении истца Петрова С.Н. производились в соответствии с нормами действующего законодательства и резолютивной частью исполнительных документов.

Суд считает возможным рассмотрение дела по существу исковых требований при данной явке лиц в судебное заседание.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 98 закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 данной статьи, не применяется при возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этом случае размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 процентов (часть 3).

Статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 июня 2014 года N 1560-О, по смыслу части 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

В силу положений ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП Нурмухаметовой Э.Р. находится сводное исполнительное производство №-ИП от 22.07.2021 г. о взыскании с Петрова С.Н. в пользу ПАО Сбербанк России. В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.03.2023 года обращено взыскание на пенсию должника с установлением размера удержаний - 50%.

Оспаривая данное проставление, административный истец полагает, что процент удержаний из его пенсии установлен судебным приставом – исполнителем с нарушением положений ст. 446 ГПК РФ, а также положений ст. 80 Семейного кодекса РФ, без учета необходимости сохранения ему, членам его семьи прожиточного минимума.

Как следует из справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Петров Сергей Николаевич является получателем пенсии по старости, с 01.08.2023 г. ее размер составляет 20413 руб. 18 коп.

Согласно Постановлению об обращении взыскания на заработную плату из размера пенсии производятся удержания в размере 50% от суммы пенсии.

Вместе с тем, на иждивении Петрова С.Н. находится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который является ребёнком-инвалидом согласно справке №.

Согласно положениям ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В силу ч.1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Данные положения закона не были учтены судебным приставом-исполнителем при установлении процента удержания из заработной платы (пенсии) Петрова С.Н. в размере 50%, что привело к нарушению прав Петрова С.Н., прав и законных интересов ФИО3 в виде права на сохраннее за ними прожиточного минимума для данной категории граждан.

Суд отклоняет доводы Петрова С.Н. о том, что на его иждивении находится также ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который на момент рассмотрения спора является совершеннолетним и дееспособным лицом, не являющимся в силу закона иждивенцем Петрова С.Н.

В силу положений ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

С учетом вышеизложенного, за Петровым С.Н. подлежит сохранению прожиточный минимум в отношении него как пенсионера по старости, а также 50% от прожиточного минимума на 1 иждивенца (ребенка ФИО3)., поскольку мать Петрова С.С. в равной степени с Петровым С.Н обязана нести расходы по его содержанию.

Таким образом, за Петровым С.Н. должно быть сохранено право на получение им страховой пении по старости и иные доходы ежемесячно в размере, не менее 19427 руб. 50 коп. со всех видов дохода ежемесячно с последующей индексаций в соответствии с действующим законодательством РФ (12116 руб. 00 коп. на самого Петрова С.Н. и 7311 руб. 50 коп.(50%) прожиточного минимума на его иждивенца Петрова С.С.

Определением от 04.09.2023 г. судом приостановлено сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении Петрова Сергея Николаевича.

С учетом вышеизложенного, по вступлении настоящего решения в законную силу исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении Петрова Сергея Николаевича подлежит возобновлению, поскольку обстоятельства для его приостановления отпали.

руководствуясь ст. ст. 1, 140, 175- 180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ 19427 ░░░. 50 ░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>