Дело № 2а-796/23
24RS0033-01-2023-000107-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 мая 2023 г. г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мазярчук М.О.,
с участием судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – Шерникова Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – Комогорцевой М.С., судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – Шерникову Е.М., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Фиинанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – Комогорцевой М.С., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску находится исполнительное производство №-ИП по взысканию с Тарасова А.Г. в пользу ООО «ОТП Финанс» задолженности, возбужденное 25 июля 2022 года. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Судебным приставом-исполнителем не приняты меры к исполнению исполнительного документа, процессуальные документы в адрес взыскателя не направлены, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску Комогорцевой М.С. в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску Комогорцеву М.С. обязанность принять меры, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.
Протокольным определением суда от 14 марта 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Лесосибирску Шерников Е.М.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску Комогорцева М.С. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно представленному отзыву возражает против удовлетворения административного искового заявления, поскольку в ОСП по г.Лесосибирску поступил на принудительное исполнение судебный приказ от 18 мая 2022 года по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника Тарасова А.Г. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 50911,14 руб., на основании которого 25 июля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения — 5 дней.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 25 июля 2022 года. С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Согласно ответам регистрирующих органов и финансово-кредитных организаций и иных органов, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено для полного погашения задолженности. Судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.
28 июля 2022 года, 09 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде. Также судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк»; о временном ограничении на выезд.
С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает, о чем составлен соответствующий акт. В рамках исполнительного производства с должника взыскания не производились.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску Шерников Е.М, в судебном заседании также возражал против удовлетворения требований административного иска, доводы, изложенные в ранее представленном отзыве, поддержал.
Заинтересованное лицо Тарасов А.Г. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий, как следует из ст. 4 данного Федерального закона, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 данного Федерального закона).
Исполнительные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия, перечень которых, не являющийся закрытым, содержит ст. 64 указанного Федерального закона.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В п. 15 данного Постановления разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как следует из материалов дела, в ОСП по г.Лесосибирску поступил на принудительное исполнение судебный приказ от 18 мая 2022 года по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника Тарасова А.Г. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 50921,14 руб., на основании которого 25 июля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения -5 дней.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 25 июля 2022 года.
В судебном заседании также установлено, что с целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: Пенсионный Фонд России, в Федеральную налоговую службу РФ, в отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзор, Центр занятости населения, ЗАГС, Росреестр, Операторам сотовой связи, Финансово-кредитные организации (банки), ИЦ МВД, Отделение лицензионное-разрешительной работы. Получены ответы.
Согласно ответам ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк» за Тарасовым А.Г. зарегистрированы расчетные счета.
Согласно ответам ГИБДД МВД России, Гостехнадзора, ГИМС, Росреестра за Тарсаовым А.Г. транспортные средства, самоходные машины, маломерные суда, недвижимое имущество не зарегистрированы.
Согласно ответу ПФР должник пенсию не получает, последнее место трудоустройства должника ООО «ПромЛесоЭкспорт», откуда поступали страховые отчисления по март 2022 года.
В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.
28 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, направлено для исполнения в ООО «ПромЛесоЭкспорт». Постановление вернулось без исполнения 19 августа 2022 года.
04 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк».
05 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
03 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете отчуждения имущества должника на следующие объекты недвижимости: жилое помещение по адресу: <адрес>.
09 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника-осужденного. Данное постановление направлено для исполнения в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает, о чем составлен соответствующий акт 10 марта 2023 года.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем получены ответы из ФНС, ЗАГС, согласно которым информация в отношении должника Тарасова А.Г. о перемене имени, заключении брака, расторжении брака, смерти отсутствует.
В рамках данного исполнительного производства с должника взыскания не произведены.
Таким образом в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску Комогорцевой М.С., а также судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску Шерниковым Е.М. предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для административного истца последствий, более того, не установлено наличие оспариваемого бездействия, административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░ 2023 ░░░░