РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2020 года город Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Асланян С.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-2625/2020 по административному иску Окорокова В.Г. к и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары, УФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу Барской Ю.Н., ООО «Кроне-Автоматика» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Окороков В.Г. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с указанным административным иском, ссылаясь на то, что дата ему от бухгалтера ООО «Кроне-Автоматика» стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем в адрес организации, где он работает, было направлено постановление о взыскании с заработной платы алиментных обязательств в пользу Барских Ю.Н, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО16 в размере 50%, из которых *** в счёт оплаты текущих алиментов, а остальная часть в счёт погашения задолженности. Исполнительное производство №... о взыскании алиментов на содержание детей в размере №... части всех видов заработка или иного дохода должника было возбуждено дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Управления ФССП по Самарской области Шитовой Т.Н. Административный истец полагает, что задолженность по алиментам у него отсутствует, поскольку он перечислял алименты в размере 14 000 рублей ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребёнка на счёт Барских Ю.Н., что подтверждается историей операции по дебетовой карте за период с дата по дата. Поскольку постановление о расчёте задолженности по алиментам отсутствует, истец полагает, что, взыскание задолженности по алиментам на основании Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на заработную плату) от дата является незаконным. Просил суд признать постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы в размере 50 % (об обращении взыскания на заработную плату) от дата, вынесенное в рамках исполнительного производства №... незаконным и отменить вышеуказанное постановление.
В судебном заседании представитель административного истца Гончаренко Н.Ю., действующая на основании доверенности от дата, административные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.
Представитель заинтересованного лица ООО «Кроне-Автоматика» Ефремова М.К., действующая на основании доверенности от дата в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что удержание заработной платы работодателем осуществляется на основании постановления об обращении взыскания.
В судебное заседание представитель ответчика УФССП России по Самарской области, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Самарской области Матевосян С.С. не явились, до начала судебного заседания в суд представили материалы исполнительного производства, причин уважительности неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо Барская Ю.Н. в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что не возражает против отмены постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку задолженность у Окорокова В.Г. по алиментам отсутствует, отсутствовала она у него и на момент обращения в ОСП Октябрьского района.
Суд, выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
В ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В силу ч. 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, что дата и.о. мирового судьи судебного участка №..., мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области ФИО17 вынесен судебный приказ по делу №... о взыскании алиментов с Окорокова В.Г. в пользу Барской Ю.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО16., дата г.р. в размере №... части всех видов заработка ежемесячно, начиная с дата. и до его совершеннолетия.
На основании указанного судебного приказа дата судебным приставом – исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара Шитовой Т.Н. возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере №... части всех видов заработка, в отношении должника Окорокова В.Г. в пользу взыскателя Барской Ю.Н.
дата судебным приставом – исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара Шитовой Т.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), в соответствии с которым постановлено обратить взыскание на доходы должника в пределах 50% из которых №... в счет оплаты текущих алиментов, а остальная часть в счет погашения задолженности. Бухгалтеру рассчитать задолженность с дата по настоящее время. Для производства удержания суммы долга постановление направить в ООО «Кроне-Автоматика».Из текста вышеуказанного постановления усматривается, что взыскание обращено на заработную плату не только для удержания текущих алиментов, подлежащих уплате ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия, но и для взыскания задолженности по алиментам. При этом, задолженность по алиментам в постановлении не определена конкретной денежной суммой.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу п. 5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно Методическим рекомендациям в соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона.
По смыслу вышеуказанных норм судебный пристав-исполнитель обязан определить размер задолженности по алиментам посредством вынесения соответствующего постановления, в котором указать расчет задолженности и конкретный ее размер. При этом любая из сторон исполнительного производства вправе оспорить в судебном порядке определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности.
После вынесения постановления об определении задолженности по уплате алиментов судебный пристав-исполнитель вправе на основании ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника для взыскания имеющейся задолженности по алиментам.
В нарушение ч. ч. 2 и 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем постановление о расчете задолженности не вынесено и не определен размер задолженности по алиментам. Данное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права должника по исполнительному производству, который вправе знать конкретный размер задолженности по алиментам, определяемый согласно требованиям закона судебным приставом-исполнителем, и оспорить ее размер в установленном порядке. Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника является незаконным, поскольку содержит требование о взыскании задолженности по алиментам с дата без указания конкретной взыскиваемой суммы задолженности.
Кроме того, в связи с ненаправлением судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства, должник был лишен возможности предоставить сведения об оплате алиментов. В ходе рассмотрения дела административным истцом представлены истории операций по дебетовой карте за период с дата по дата, в подтверждение того, что им производились перечисления денежных сумм в размере 14000 руб. ежемесячно на счет Б. Ю.Н.. Данные обстоятельства не оспаривались в ходе рассмотрения Барской Ю.Н.
На основании изложенного суд полагает возможным признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары об обращении взыскания на заработную плату в части обращения взыскания на доходы Окорокова В.Г. в счет погашения задолженности по алиментам, при этом в остальной части в части взыскания №... части в счет оплаты текущих алиментов оспариваемое постановление законно и обоснованно.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50%, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
.
.
.