РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2024 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-231/2024 по административному исковому заявлению ООО «КВГ-Ресурс» к врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары Жиляевой Е.В., судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары Скопинцевой А.С., Антонову Ю.С., Гаджикурбановой И.А., Лаврентьевой Е.А., Глебовой А.А., ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием заинтересованного лица ФИО2, ООО «АСВ», ООО «Региональная Служба Взыскания», ООО «ССК», МП г.о. Самары «ЕИРЦ»,
УСТАНОВИЛ:
дата ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа №... от дата, выданного судебным участком №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности в размере *** руб. дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об окончании исполнительного производства, при этом указанное постановление взыскателю не направлялось. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд: признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского г. Самары ФИО4, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №...-ИП в адрес ООО «КВГ-Ресурс» в установленный законом срок; направить исполнительный документ №... от дата в адрес взыскателя; обязать предоставить судебного пристава-исполнителя доказательства устранения нарушения; привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа (если выявлена утеря исполнительного документа); обязать предоставить доказательства подачи заявления о выдаче дубликата и доказательство получения дубликата; в случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, продлить/ прервать вышеуказанный срок; привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно: несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа взыскателю; обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушения в течении 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «АСВ», ООО «Региональная Служба Взыскания», ООО «ССК», МП г.о. Самары «ЕИРЦ».
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом (ШПИ 80408290197251), ходатайствовал в административном иске о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные соответчики врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО10, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО8, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (согласно журналам корреспонденции от дата), причин уважительности неявки в суд не представили.
Заинтересованное лицо ФИО2, представители заинтересованных лиц ООО «АСВ», ООО «Региональная Служба Взыскания», ООО «ССК», МП г.о. Самары «ЕИРЦ» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 80408290186491, ШПИ 80408290186538, ШПИ 80408290186569, ШПИ 80408290197718, ШПИ 80408290197800, ШПИ 80408290197404), не сообщили суду причину неявки.
Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО2, на основании судебного приказа №... от дата выданного судебным участком №... Октябрьского судебного района г. Самары, вступившим в законную силу – дата., с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере *** рублей в пользу взыскателя ООО «КВГ-Ресурс».
дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление №... об окончании исполнительного производства №...-ИП, и возвращении исполнительного документа – судебного приказа №... от дата, выданного судебным участком №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области, взыскателю ООО «КВГ-Ресурс» по адресу: 454080, г. Челябинск, пр. Ленина, д. 83, офис 506А. Указанным постановлением установлено, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично) возвращается, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно акту от дата. о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях в рамках исполнительного производства №...-ИП,период, в течении которого осуществлялось исполнительное производство: ***
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата с должника ФИО2 за подписью начальника отделения - старшего судебного пристава – ФИО10 следует, что взысканий с должника ФИО2 не производилось.
Согласно списку №... внутренних почтовых отправлений от дата ОСП Октябрьского района г. Самары в адрес ООО «КВГ-Ресурс» направлены постановление №... об окончании исполнительного производства №...-ИП, судебный приказ №... от дата (ШПИ 80089689766823), которые получены административным истцом дата
дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО2, на основании судебного приказа №... от 13.01.2022г. выданного судебным участком № 32 Октябрьского судебного района г. Самары, вступившему в законную силу – дата, с предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере *** рубля в пользу взыскателя - МП г.о. Самары «ЕИРЦ».
дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращения исполнительного документа – судебного приказа №... от дата., выданного судебным участком № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области взыскателю МП г.о. Самары «ЕИРЦ» по адресу: 443096, г. Самара, ул. Мичурина, д. 46а.
Указанным постановлением установлено, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично) возвращается, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно акту от дата о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях в рамках исполнительного производства №...-ИП.
дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО2, на основании судебного приказа №... выданного судебным участком № 34 Октябрьского судебного района г. Самары, вступившему в законную силу – дата, с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере *** рублей.
Согласно сведениям банка данных исполнительных производств ФССП России взыскателем по исполнительному производству №...-ИП является ООО «РСВ».
дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №...-ИП с дата по дата по причине ***.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата с должника ФИО2 взыскано *** рублей.
Согласно сведениям банка данных исполнительных производств ФССП России дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа от дата №... судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 17850 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АСВ», указанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем дата на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.
дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от дата №...-ИП, от дата №...-ИП, от 21.10.2021г. №...-ИП, от 19.03.2021г. №...-ИП в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер №...-СД.
Согласно сведений Отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Самарской области от дата ФИО2, дата года рождения. Урожнец адрес, с дата зарегистрирован по адресу: адрес; зарегистрирован по месту пребывания с дата. по дата. по адресу: адрес.
Суд полагает, что срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом не пропущен, поскольку постановление от дата об окончании исполнительного производства №...-ИП направлено в адрес административного истца только – дата, получено административным истцом дата (ШПИ 80089689766823).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ч. 4 ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.
В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона о судебных приставах старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В силу ст. 6.6 Закона о судебных приставах органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
Согласно ч. 9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п. 11 Постановления Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Отсутствие факта нарушения прав истца в силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ свидетельствует об отсутствии необходимой совокупности условий и является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, суд удовлетворяет требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, выразившееся в не исполнении обязанности по направлению в адрес ООО «КВГ-Ресурс» в установленный законом срок постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП от дата, судебного приказа №... от дата о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности по кредитным платежам в размере *** рублей, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю. При этом, постановление от дата об окончании исполнительного производства №...-ИП, судебный приказ №... от дата направлены в адрес административного истца только – дата. Указанное нарушает права и законные интересы административного истца, в том числе, нарушает право административного истца на обжалование незаконного постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в срок предусмотренный действующим законодательством, а также противоречит задачам исполнительного производства - правильному и своевременному исполнению судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, тем самым нарушены задачи и принципы исполнительного производства. Таким образом, судом установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского г. Самары ФИО4, выразившееся в не исполнении обязанности по направлению в адрес административного истца в установленный законом срок постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП от дата и судебного приказа №... от дата.
Поскольку дата ОСП адрес в адрес ООО «КВГ-Ресурс» направлены постановление №... об окончании исполнительного производства №...-ИП, судебный приказ №... от дата (ШПИ 80089689766823), которые получены административным истцом дата, у суда не имеется оснований для обязания административного ответчика сообщить суду и взыскателю для устранения нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд отказывает административному истцу в части удовлетворения требования о привлечении судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности, поскольку в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ требование административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности подлежит прекращению.
Таким образом, административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-231/2023 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░: