Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3460/2021 ~ М-1750/2021 от 29.04.2021

Дело № 2а-3460/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года                  г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.

при помощнике судьи Степановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калентьева Е.А. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска Щеголенковой А.Р., УФССП России по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Калентьев Е.А. (далее – административный истец) обратился с административным иском в суд судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска Щеголенковой А.Р., УФССП России по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от исполнительского сбора, мотивируя свои требования следующим.

04.02.2021 в отношении административного истца судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство о возложении обязанности по передаче имущества в пользу Дранковой И.В. Указанным постановлением должнику установлен срок для исполнения – в течение суток с момента получения данного постановления. Данное постановление должник не получал. 31.03.2021 судебным приставом-исполнителем Октябрьского кого РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, которое административный истец просит признать незаконным и освободить его от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании административный истец настаивал на заявленных требованиях, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – взыскатель по исполнительному производству в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

04.02.2021 в отношении административного истца судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство № 16290/21/18021-ИП о возложении обязанности по передаче имущества в пользу Дранковой И.В.

Указанным постановлением должнику установлен срок для исполнения – в течение суток с момента получения данного постановления.

31.03.2021 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП Щеголенковой А.Р. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа по исполнительному производству № 16290/21/18021-ИП.

21.05.2021 исполнительное производство № 16290/21/18021-ИП окончено в связи с поступлением заявления об окончании исполнительного производства от взыскателя.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными суду доказательствами. сторонами по делу не оспариваются.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:

- действие (бездействие или решение) административных ответчиков не соответствует нормативным правовым актам;

- действие (бездействие или решение) административных ответчиков нарушает права административного истца.

Согласно положениям ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В силу части 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании административными ответчиками не представлено доказательств вручения должнику или направления в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства, следовательно, оснований для утверждения о том, что должником не исполнен исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, не имеется.

При таких обстоятельствах вынесенное 31.03.2021 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП Щеголенковой А.Р. постановление о взыскании исполнительного сбора является незаконным и нарушает права административного истца, требования административного иска в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 того же Федерального закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

С учетом установления незаконности вынесенного постановления, суд считает необходимым освободить должника от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска от 31.03.2021.

Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 31.03.2021 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 31.03.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.08.2021

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░