Решение
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года город Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего Котовой Т.С.,
при секретаре Аскеровой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <№> по административному исковому заявлению ООО «Поволжский центр урегулирования убытков» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, Ленинскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> в лице начальника отделения – старшего судебного пристава, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,
Установил:
ООО «Поволжский центр урегулирования убытков» обратилось в суд с административным иском, в котором просило с учетом изменения требований признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации работы вверенного подразделения, обязать устранить нарушения.
В обосновании требований указано, что в производстве Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находились исполнительные производства <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена> о взыскании задолженностей в пользу ООО «Поволжский центр урегулирования убытков». По состоянию на дату подачи искового заявления обязанность по возвращению исполнительных документов не исполнена должностными лицами, меры по устранению нарушений не предприняты, справки об утрате исполнительных документов взыскателю не направлены, постановления об окончании исполнительных производств не представлены. Обращения в адрес руководителя России не приносят результатом.
Представитель административного истца ООО «Поволжский центр урегулирования убытков», извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился.
Представители ответчиков Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались, причина неявки суду не известна, исполнительное производство представлено.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено законом (положениями статей 360 КАС РФ, 121 Федерального закона от <дата обезличена> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их взаимосвязи следует, что решения, действия (бездействие) органов, должностных лиц, обладающих властными полномочиями, могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
При отсутствии совокупности таких условий административный иск не может быть удовлетворен.
Из системного толкования положений статьи 226 КАС РФ следует, что по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, юридически значимым для разрешения спора является установление наряду с иными и обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
При этом бремя доказывания нарушения прав и охраняемых интересов административного истца вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) публичного органа законом возложено на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Перечень оснований для окончания исполнительного производства указан в части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
Материалами дела подтверждается, что в Ленинский РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> поступали исполнительные листы <№> от <дата обезличена> в отношении должника ФИО6, <№> от <дата обезличена> в отношении должника ФИО2, <№> от <дата обезличена> в отношении должника ФИО3, <№> от <дата обезличена> в отношении должника ФИО5, <№> от <дата обезличена> в отношении должника ФИО8, <№> от <дата обезличена>.
Судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на основании поступивших исполнительных листов возбудили исполнительные производства: <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО5; <№> от <дата обезличена> в отношении ФИО7; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО6; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО2; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО3; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО8
В дальнейшем, судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительные производства были окончены: <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО5 окончено <дата обезличена>; <№> от <дата обезличена> в отношении ФИО7 окончено <дата обезличена>; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО6 окончено <дата обезличена>; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО2 окончено <дата обезличена>; <№>-ИИ от <дата обезличена> в отношении ФИО3 окончено <дата обезличена>; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО8 окончено <дата обезличена>.
<дата обезличена> заместителем руководителя УФССП по <адрес> обязали врио начальника отделения –старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> исключить факты нарушения сроков направления процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительных производств должностными лицами структурного подразделения, а также направления исполнительных документов в адрес взыскателей после окончания исполнительных производств, по основаниям, предусматривающим возврат исполнительных документов, обеспечить возврат оригинала исполнительного документа в отношении ФИО6 по исполнительному производству <№>-ИП.
<дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, рассмотрев ходатайство представителя заявителя, постановлено направить справку об утрате исполнительного документа по исполнительному производству <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО5
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, рассмотрев ходатайство представителя заявителя, постановлено направить справку об утрате исполнительного документа по исполнительному производству <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО8
По исполнительному производству <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО2, после вынесения постановления об окончании производства от <дата обезличена>, только <дата обезличена> возвращен взыскателю исполнительный документ, получен адресатом <дата обезличена>.
Сведений о возврате исполнительных документов по исполнительным производствам <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО5, <№> от <дата обезличена> в отношении ФИО7, <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО6, <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО3; <№>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО8, в материалах исполнительных производств стороной административного ответчика не представлено.
Руководствуясь Законом об исполнительном производстве, Федеральным законом от <дата обезличена> №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <№> "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", статьей 227 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, 228 КАС РФ, суд
Решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.08.2023.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░