Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1186/2020 ~ М-1182/2020 от 29.05.2020

Дело № 2а-1186/2020

                                        Р Е Ш Е Н И Е

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2020 года                                                                              г.Казань                                                                                 

Московский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице отделения-национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Поволжский сберегательный фонд», председателю правления Кредитного потребительского кооператива «Поволжский сберегательный фонд» Юлие Геннадьевне Хамматуллиной, ООО «Стройинвест», ООО «Прометей СТ», ООО «Вымпел», ООО СТК «Строй комплектация», ООО «Меркурий» о ликвидации кооператива, возложении на учредителей (участников) обязанности произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива,

                                    у с т а н о в и л:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления обратилось в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Поволжский сберегательный фонд», председателю правления Кредитного потребительского кооператива «Поволжский сберегательный фонд» Юлие Геннадьевне Хамматуллиной, ООО «Стройинвест», ООО «Прометей СТ», ООО «Вымпел», ООО СТК «Строй комплектация», ООО «Меркурий» о ликвидации кооператива, возложении на учредителей (участников) обязанности произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива,в обоснование административного иска указано, что КПК «Поволжский сберегательный фонд», зарегистрированный федеральной налоговой службой 30.07.2019 по адресу Казань, <адрес> <адрес>, на настоящее время не является членом ни одной из представленных саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ, тем самым нарушает требования Федерального закона «О некоммерческих организациях». В связи с этим административный истец просит ликвидировать КПК «Поволжский сберегательный фонд» как юридическое лицо, обязать его учредителей: Юлию Геннадьевну Хамматуллину, ООО «Стройинвест», ООО «Прометей СТ», ООО «Вымпел», ООО СТК «Строй комплектация», ООО «Меркурий» произвести действия по осуществлению ликвидации в шестимесячный срок.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, судебные извещения, направленные в адрес административных ответчиков были возвращены в суд по истечении срока хранения.

Заинтересованные лица МРИ ФНС №18 по Республике Татарстан, ИФНС по Московскому району г. Казани явку представителей в суд не обеспечили, извещены о месте и времени судебного заседания.

Учитывая, что стороны надлежащим образом судом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

             Согласно статье 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон) Банк России в рамках осуществления полномочий по регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с заявлениями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

          Согласно подпункту «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Закона № 190-ФЗ в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях: нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

       Подпунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

       В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

     Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, чтоКПК «Поволжский сберегательный фонд» зарегистрирован в качестве юридического лица 30.07.2019, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КПК «Поволжский сберегательный фонд» является действующим юридическим лицом, а его учредителями являются:Юлия Геннадьевна Хамматуллина, ООО «Стройинвест», ООО «Прометей СТ», ООО «Вымпел», ООО СТК «Строй комплектация», ООО «Меркурий».

Судом установлено, что на день подачи настоящего иска КПК «Поволжский сберегательный фонд» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что подтверждается соответствующими ответами саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ (л.д.10-14).

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении ответчиками обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", нашли подтверждение при рассмотрении дела, административными ответчиками не опровергнуты, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной организации, поскольку носят длительный характер, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Также суд обязывает учредителей кредитного потребительского кооператива «Поволжский сберегательный фонд»: Юлию Геннадьевну Хамматуллину, ООО «Стройинвест», ООО «Прометей СТ», ООО «Вымпел», ООО СТК «Строй комплектация», ООО «Меркурий» в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░»», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░░ №, ░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░> ░░░░ 223).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░»: ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░», ░░░ «░░░░░░», ░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 62-64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

                              ░░░░░           ░.░.░░░░░░░░░░░░░