Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3344/2022 ~ М-3030/2022 от 30.08.2022

31RS0020-01-2022-004898-59                                                       Дело №2а-3344/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2022 года                                                                              г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи                                                                Зайцевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания                                                        Дерусовой И.А.,

с участием представителя административного истца – ООО УК «Юбилейный» Шушкова И.А. (доверенность от 26.08.022 сроком на один год), административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Старооскольского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (далее – Старооскольский РОСП УФССП России по Белгородской области) Марухевич С.С., представителя заинтересованного лица Жукова Э.А. (доверенность от 13.05.2021 сроком на три года),

в отсутствие представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, заинтересованного лица Пасичника А.П., извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Юбилейный» к судебному приставу-исполнителю Старооскольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области Марухевич Светлане Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Старооскольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области находится исполнительное производство №100290/21/31020-ИП, предмет исполнения – обязать ООО УК «Юбилейный» произвести работы по устранению неисправности вентиляционных каналов в квартире <адрес>, провести работы по ремонту фасада здания, направленные на исключение местного промерзания стены, а именно – заделать трещины в стеновых панелях дома в пределах спорной квартиры, возложить обязанность провести работы по повышению теплотехнических характеристик стеновых панелей путем устройства наружного теплоизоляционного слоя на поверхности наружных стеновых панелей дома в пределах квартиры №152 на основании разработанной проектной документации или типовых конструктивных узлов, в отношении должника ООО УК «Юбилейный» в пользу взыскателя Пасичника А.П.

ООО УК «Юбилейный» обратилось в суд с настоящим административным иском, просило признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Марухевич С.С. по вынесению постановления о взыскании неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательств от 26.07.2022 №31020/22/966947, и отменить указанное постановление.

В обоснование требований сослалось на то, что нарушение прав Пасичника А.П. устранено управляющей компанией путем производства иных работ, нежели те, за несвоевременное (некачественное) исполнение которых установлена судебная неустойка.

В судебном заседании представитель административного истца Шушков И.А. административный иск поддержал.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Марухевич С.С., представитель заинтересованного лица Жуков Э.А. административный иск не признали.

В обоснование возражений сослались на то, что ООО УК «Юбилейный» действительно произвело работы по утеплению фасада жилого дома в пределах квартиры Пасичника А.П., предусмотренные судебным решением, впоследствии отмененным судом вышестоящей инстанции. Указанные работы были произведены некачественно, впоследствии административный истец устранил недостатки работы, вследствие чего права взыскателя были восстановлены. Таким образом, предусмотренные судебным решением основания для взыскания с ООО УК «Юбилейный» судебной неустойки в данном случае имелись.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, заинтересованного лица Пасичника А.П., извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 13 указанного закона установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно материалам дела, решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 23.10.2019 иск Пасичника А.П. к ООО УК "Юбилейный" об обязании произвести работы по повышению тепловых характеристик стеновых панелей, произвести работы по устранению неисправности вентиляционных каналов, компенсации морального вреда, удовлетворено в части.

На ООО УК «Юбилейный» возложена обязанность произвести работы по устранению неисправности вентиляционных каналов в квартире <адрес>, принадлежащей Пасичнику А.П., а также провести работы по ремонту фасада здания, направленные на исключение местного промерзания стены, а именно заделать трещины в стеновых панелях дома в пределах спорной квартиры, принадлежащей Пасичнику А.П.

С ООО УК "Юбилейный" в пользу Пасичника А.П. в счёт компенсации морального вреда взыскана сумма 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 рублей 00 копеек, а всего 15 000 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований Пасичника А.П. к ООО УК "Юбилейный" об обязании произвести работы по повышению тепловых характеристик стеновых панелей, произвести работы по устранению неисправности вентиляционных каналов, компенсации морального вреда, отказано.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 28.01.2020 решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 октября 2019 года по делу по иску Пасичника А.П. к ООО Управляющая компания "Юбилейный" об обязании произвести работы по повышению тепловых характеристик стеновых панелей, произвести работы по устранению неисправности вентиляционных каналов, компенсации морального вреда, отменено в части отказа в удовлетворении требований в части повышения теплотехнических характеристик стеновых панелей.

В отмененной части принято новое решение, которым на ООО УК «Юбилейный» возложена обязанность провести работы по повышению теплотехнических характеристик стеновых панелей путём устройства наружного теплоизоляционного слоя на поверхности наружных стеновых панелей по адресу: <адрес> на основании разработанной проектной документации или типовых конструктивных узлов.

Изменено решение в части размера компенсации морального вреда, его размер увеличен до 50000 рублей.

Изменено решение в части присужденного штрафа, его размер увеличен до 25000 рублей.

В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

02.03.2020 на основании вышеуказанных судебных актов выдан исполнительный лист на предмет исполнения: обязать ООО УК «Юбилейный» произвести работы по устранению неисправности вентиляционных каналов в квартире <адрес>, принадлежащей Пасичнику А.П., а также провести работы по ремонту фасада здания, направленные на исключение местного промерзания стены, а именно заделать трещины в стеновых панелях дома в пределах спорной квартиры, принадлежащей Пасичнику А.П.; взыскать с ООО УК "Юбилейный" в пользу Пасичника А.П. в счёт компенсации морального вреда 25000 рублей; возложить на ООО УК «Юбилейный» обязанность провести работы по повышению теплотехнических характеристик стеновых панелей путём устройства наружного теплоизоляционного слоя на поверхности наружных стеновых панелей по адресу: <адрес> на основании разработанной проектной документации или типовых конструктивных узлов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области от 28.04.2020 возбуждено исполнительное производство №48593/20/31020-ИП, предмет исполнения – обязать ООО УК «Юбилейный» произвести работы по устранению неисправности вентиляционных каналов в квартире <адрес>, провести работы по ремонту фасада здания, направленные на исключение местного промерзания стены, а именно – заделать трещины в стеновых панелях дома в пределах спорной квартиры, возложить обязанность провести работы по повышению теплотехнических характеристик стеновых панелей путем устройства наружного теплоизоляционного слоя на поверхности наружных стеновых панелей дома в пределах квартиры №№ на основании разработанной проектной документации или типовых конструктивных узлов, в отношении должника ООО УК «Юбилейный» в пользу взыскателя Пасичника А.П.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2020 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 28 января 2020 года отменено в части:

отмены решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 октября 2019 года об отказе в удовлетворении исковых требований Пасичника А.П. к ООО УК «Юбилейный» об обязании произвести работы по повышению теплотехнических характеристик стеновых панелей,

а также изменения указанного решения в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 октября 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Пасичника А.П. к ООО УК «Юбилейный» об обязании произвести работы по повышению тепловых характеристик стеновых панелей, взыскания компенсации морального вреда и штрафа оставить в силе.

Определением Старооскольского городского суда Белгородской области от 24.08.2020 постановлено взыскивать с ООО УК «Юбилейный» в пользу Пасичника А.П. судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 23.10.2019, начиная с 28.01.2020 по день исполнения ООО УК «Юбилейный» решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 23.10.2019.

28.09.2020 на основании вышеуказанного определения Старооскольским городским судом выдан исполнительный лист.

20.07.2020 между ООО «Эко-технические системы» (подрядчик) и ООО УК «Юбилейный» (заказчик) заключен договор подряда №№ в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательства на восстановление естественно приточно-вытяжной системы вентиляции в квартире по адресу: мкр. Буденного, д.6Б, кв.152.

Согласно акту от 08.08.2020, бригада ООО «Эко-технические системы» выполнила работы системы вентиляции по адресу: <адрес>., претензий к выполненным работам нет.

Как следует из отчета по обследованию приточно-вытяжной вентиляции к договору №№ от 10.08.2021, в данных погодных условиях, на момент обследования наружная температура воздуха Т=28С, проектная система вентиляции естественно приточно-вытяжная находится в рабочем состоянии, выполняет свои функции в полном объеме.

17.06.2020 между ООО УК «Юбилейный» (заказчик) и ИП Кофановым Ю.Д. (подрядчик) был заключен договор подряда №№, в соответствии с которым, подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика с использованием своих материалов утепление наружной стены фасада: м-н Буденного, д.6Б кв. 152., срок начала производства работ 17.06.2020, срок окончания производства работ 30.06.2020.

Постановлением от 31.08.2020 на основании акта совершения исполнительных действий от 10.08.2020 исполнительное производство №48593/20/31020-ИП окончено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.47, ст.ст.6, 14 Закона об исполнительном производстве (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

19.05.2021 в Старооскольский РОСП УФССП России по Белгородской области поступило заявление Пасичника А.П. с просьбой отменить постановление об окончании исполнительного производства от 31.08.2020 и обязать ООО УК «Юбилейный» повторно совершить исполнительные действия по устранению промерзания, ссылаясь на то, что выполненные ранее работы были произведены некачественно, поврежден монтажный шов в процессе утепления фасада.

В подтверждение заявленных требований Пасичник А.П. предоставил акт №№ обследования квартиры тепловизором от 29.04.2021, составленный ООО «СтройТехЭксперт», согласно которому, в нижних углах примыкания оконных блоков к стеновым проемам имеются участки с отрицательными температурами. Причина образования – повреждение монтажного шва в процессе утепления фасада. Рекомендуется выполнить заполнение швов монтажной пеной согласно требованиям норматива.

Постановлением от 02.06.2021 постановление об окончании исполнительного производства №48593/20/31020-ИП от 31.08.2020, отменено; постановлено возобновить исполнительное производство №48593/20/31020-ИП от 31.08.2020, зарегистрировать его с номером 100290/21/31020-ИП.

Согласно акту сдачи-приемки работ по гарантийному ремонту от 13.05.2022, ИП Кофанов Ю.Д. в рамках гарантийного ремонта по договору № от 17.06.2020 выполнил следующие работы: демонтаж оконного отлива с последующим пропениванием, оштукатуриванием оконного откоса и повторной установкой отлива по адресу: г. Старый Оскол, мкр. Буденного, д.6Б, кв.152.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области от 17.05.2022 исполнительное производство 100290/21/31020-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

31.05.2022 Пасичник А.П. обратился в Старооскольский РОСП УФССП России по Белгородской области с заявлением, в котором просил суд насчитать неустойку за неисполнение решения суда и взыскать её с ООО УК «Юбилейный».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Марухевич С.С. от 26.07.2022 с должника ООО УК «Юбилейный» взыскана судебная неустойка в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 23.10.2019, что составляет 124000 руб. за период с 01.09.2020 по 13.05.2022, со ссылкой на то, что судебный акт исполнен 13.05.2022.

Копия указанного постановления получена должником 18.08.2022.

Как следует из исследованных судом доказательств, решение суда в части устранения промерзания в квартире Пасичника А.П. было исполнено должником только 13.05.2022, после проведения ИП Кофановым Ю.Д. гарантийного ремонта.

Тот факт, что устранение нарушения прав взыскателя было устранено должником способом, установленным апелляционным определением Белгородского областного суда от 28.01.2020, впоследствии отмененным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2020, существенного значения в данном случае не имеет, поскольку сущность судебной неустойки состоит в необходимости побудить должника к наиболее быстрому совершению действий по восстановлению нарушенных прав взыскателя.

Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя от 02.06.2021, которым постановление об окончании исполнительного производства №48593/20/31020-ИП от 31.08.2020, отменено и постановлено возобновить исполнительное производство №48593/20/31020-ИП от 31.08.2020, ООО УК «Юбилейный» не обжаловано в установленном законом порядке.

Напротив, должник предпринял меры к производству силами ИП Кофанова Ю.Д. гарантийного ремонта, вследствие которого промерзание в квартире Пасичника А.П. было окончательно устранено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что промерзание в данном случае не было связано с некачественным первоначально произведенным ремонтом, административным истцом в суд не представлено.

При таких основаниях установленные законом основания для удовлетворения заявленных ООО УК «Юбилейный» исковых требований, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.