Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1757/2024 ~ М-665/2024 от 20.02.2024

Дело № 2а-1757/2024

УИД 44RS0001-01-2024-001414-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                                         г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Грязнова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Костроме к Пономареву С.А. о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением к Пономареву С.А. о продлении срока административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021 Пономарев С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.07.2022 Пономарев С.А. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда города Костромы от 15.08.2023 в отношении Пономарева С.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениям, в которых продается спиртное на разлив. 13.09.2023 Пономарев С.А. поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Свердловского районного суда города Костромы от 14.12.2023 в отношении Пономарева С.А. продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа г. Кострома, а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В течение одного года, находясь под административным надзором, Пономарев С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1045 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1050 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (2 постановления о привлечении к административной ответственности), постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 01.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 02.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Костромскому району от 04.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (32 постановления о привлечении к административной ответственности). С учетом изложенного, с целью предупреждения со стороны административного ответчика совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Пономарева А.С., сроком на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Костроме не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие.

Административный ответчик Пономарев А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении, приложенном к административному иску просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, Пономарев А.С. осужден приговором Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.07.2022 Пономарев С.А. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 15.08.2023 в отношении Пономарева С.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениям, в которых продается спиртное на разлив.

13.09.2023 Пономарев С.А. поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 14.12.2023 в отношении Пономарева С.А. продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа г. Кострома, а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок установленного в отношении Пономарева С.А. административного надзора не истек.

Из материалов дела также усматривается, что в течение одного года, находясь под административным надзором Пономарев С.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1045 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1050 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (2 постановления о привлечении к административной ответственности), постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 01.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 02.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Костромскому району от 04.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, Пономарев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (32 постановления о привлечении к административной ответственности).

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

Принимая во внимание, что Пономарев С.А. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что имеются установленные законом основания для продления ему срока административного надзора.

Пономарев А.С. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, официально не работает, на проводимую профилактическую работу не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, склонен к употреблению спиртных напитков.

Приведенные обстоятельства, поведение Пономарева А.С. в течение срока административного надзора – совершение указанных правонарушений, свидетельствуют о его ненадлежащем отношении к исполнению возложенных на него обязанностей и ограничений в связи с установленным административным надзором, и приводят суд к убеждению, что в целях обеспечения общественных интересов, достижения целей административного надзора, необходимо продлить срок установленного в отношении Пономарева А.С. административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 15.08.2023, ░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.11.2021.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.02.2024.