Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3091/2022 ~ М-2599/2022 от 21.07.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» сентября 2022 года                     г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мезиновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3091/2022 по административному исковому заявлению Астраханской таможни к Семавина С.С. о взыскании задолженности по таможенным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Астраханская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Семавину С.С. о взыскании задолженности по таможенным платежам. В обоснование своих требований истец указала, что <дата обезличена> Семавиным С.С. из Республики Абхазия на территорию РФ по таможенной декларации, без уплаты таможенных платежей, в качестве транспортного средства международной перевозки пассажиров, багажа был ввезен автомобиль марки <данные изъяты>, <дата обезличена> со сроком временного ввоза до <дата обезличена>. Однако, в ходе камеральной таможенной проверки в отношении Семавина С.С. было установлено, что автомобиль не был вывезен в срок до <дата обезличена>, перевозка пассажира и груза Семавиным С.С. не осуществлялись, автомобиль находится в личном пользовании Семавина С.С. Таким образом, ответчиком были заявлены недостоверные сведения о цели ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства.

Сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, и подлежащая уплате в отношении иностранного транспортного средства, на дату ввоза составляла 2113015,52 руб. Сумма задолженности ответчиком не была погашена.

Просит взыскать с Семавина С.С. задолженность по таможенным платежам и пени в размере 2561802,42 руб., из них: таможенные платежи – 2113015,52 руб., пени – 448786,90 руб.

Представитель административного истца Утешева Р.А., действующая по доверенности, требования поддержала в полном объеме. Уточнила требования в части размере пени на день рассмотрения дела в размере 568172,28 руб.

Административный ответчик Семавин С.С. с требованиями не согласился, суду пояснил, что Панова А.А., Паразия С.М., Мукба М.Р. ему не знакомы, в <адрес> не ездил, ввозил автомобиль на территорию РФ для личного пользования. Автомобиль не зарегистрирован на него. <дата обезличена> автомобиль был у него изъят. Просит учесть, что был привлечен к административной ответственности по ст. 16.24 КоАП РФ, штраф оплачен, доход не имеет, находится в браке, на иждивении двое несовершеннолетних детей. Не имеет возможности оплатить таможенные платежи.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, данным Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

С <дата обезличена> вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС).

В пункте 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС определяется, что ввоз товаров на таможенную территорию Союза - это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Товары, исходя из положений статьи 104 и части 3 статьи 105 Таможенного кодекса ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу пункта 25 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 указанного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Из материалов дела следует, что гражданином РФ Семавиным С.С. из Республики Абхазия на территорию Российской Федерации через таможенный пост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни по таможенной декларации на транспортное средство, без уплаты таможенных платежей, в качестве транспортного средства международной перевозки пассажиров, багажа ввезен был автомобиль «Toyota Crown Majesta» 4.3 АТ, 2004 года выпуска.

Семавин С.С. в таможенной декларации на транспортное средство указан как лицо, заявившее сведения в таможенной декларации на транспортное средство (ТДТС). Так же Семавиным С.С. при ввозе на таможенную территорию указано, что лицом, осуществляющим перевозку, является индивидуальный предприниматель Паразия С.М., лицом, ответственным за использование транспортного средства, является Семавин С.С., маршрутом перевозки является г.Воронеж, экипаж 1 человек, пассажиры отсутствуют, цель ввоза – для начала одной перевозки пассажира, грузов и (или) багажа на таможенной территории.

Таможенным органом установлен срок временного ввоза до <дата обезличена>.

В результате проведения проверочных мероприятий установлено, что указанное транспортное средство за пределы таможенной территории ЕАЭС в срок до <дата обезличена> не вывезено, находиться в личном пользовании Семавина С.С., что не оспаривалось и самим административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В последующем <дата обезличена> транспортное средство «Toyota Crown Majesta» 4.3 АТ, 2004 года выпуска и документы на транспортное средство, изъяты у Семавина С.С., переданы на ответственное хранение.

Актом камеральной проверки от <дата обезличена> установлен факт недостоверного таможенного декларирования Семавиным С.С. транспортного средства «<данные изъяты> <дата обезличена> перемещенного через таможенную границу Российской Федерации.

<дата обезличена> в адрес Семавина С.С. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пени: таможенный платеж – 2113015,52 руб., пени – 139547,07 руб. Установлен срок их уплаты - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

На <дата обезличена> задолженность не погашена.

Решением начальника Астраханской таможни по результатам таможенного контроля от <дата обезличена>, на основании акта таможенной проверки от <дата обезличена>, установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации иностранного товара - транспортного средства <данные изъяты>, <дата обезличена> с недостоверным таможенным декларированием, как транспортного средства международной перевозки, при этом целью его ввоза было использование автомобиля в личных целях.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что у Семавина возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с ввозом на территорию ЕАЭС иностранного товара транспортного средства <данные изъяты>, <дата обезличена>.

В пункте 3 статьи 55 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза, направляет плательщику таможенных пошлин и (или) налогов, а также лицам, которые в соответствии с данным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин и (или) налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и (или) налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и (или) налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов Таможенного союза в соответствии с пунктом 5 указанной статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 57 Таможенного кодекса ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Общие правила взыскания таможенных платежей и иных платежей, взыскание которых возложено на таможенные органы, определены главой 12 Федерального закона от <дата обезличена> N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 289-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

<дата обезличена> Астраханская таможня обращалась к мировому судье судебного участка №7 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о выдачи судебного приказа в отношении Семавина С.С. взыскании обязательных платежей и санкций.

<дата обезличена> судебный приказ вынесен.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> судебный приказ отменен.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился <дата обезличена>.

Суд приходит к выводу, что административным истцом соблюден, предусмотренный положениями законом срок обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей.

Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих Семавина от обязанности по уплате таможенных платежей, административным ответчиком не представлено.

Документы, свидетельствующие о погашении задолженности, либо документы, свидетельствующие об отсутствии данной задолженности, от ответчика в суд не поступали.

Расчет таможенных платежей и пени административным ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика Семавина подлежит взысканию задолженность: по таможенным платежам и пени в размере 2681187,80 руб., из них: таможенные платежи – 2113015,52 руб., пени – 568172,28 руб.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в размере 21605,94 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <№> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2133015,52 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 568172,28 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21605,94 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                    ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░░ 2022░.