Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7/2020 ~ М-917/2019 от 30.12.2019

Дело № 2а-7/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года

Наровчатский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

при секретаре судебного заседания Калининой Т.В.,

с участием помощника прокурора Наровчатского района Пензенской области Юрмашева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Наровчат Наровчатского района Пензенской области административное дело по административному иску прокурора Наровчатского района к администрации Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к организации освещения улиц,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Наровчатского района Пензенской области обратился в суд с административным иском, указывая, что проведенной проверкой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории с.Наровчат Наровчатского района Пензенской области установлено отсутствие уличного освещения на участках дорог по ул.Кирова, от пересечения с ул.К-Маркса до дома № 2, и по ул.Интернациональной, от дома № 26 до дома № 30, что снижает уровень безопасности дорожного движения и нарушает конституционные права граждан. Просит суд признать бездействие администрации Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области незаконным и обязать организовать искусственное освещение на вышеуказанных участках дорог по ул.Кирова и ул.Интернациональной с.Наровчат Наровчатского района Пензенской области.

    В судебном заседании помощник прокурора Наровчатского района Юрмашев М.А. заявление прокурора поддержал, просил признать бездействие администрации Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области незаконным и обязать организовать уличное освещение на участках дорог по ул.Кирова, от пересечения с ул.К-Маркса до дома № 2, и по ул.Интернациональной, от дома № 26 до дома № 30 с.Наровчат Наровчатского района Пензенской области, обосновав свою позицию изложенными в иске обстоятельствами.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика, администрации Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, который в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен, просит предоставить срок для организации освещения до 01 апреля 2020 года.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 и п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

В силу Закона Пензенской области от 16.10.2014 N 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» и п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения Наровчатского сельсовета относится также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные положения закреплены также в п.5 и п.20 ч.1 ст.4 Устава Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, в частности п.20 ч.1 ст.4 Устава предусмотрена обязанность по организации освещения улиц.

Как следует из п.2.20 Правил благоустройства территории Наровчатского сельсовета, утвержденных решением Комитета местного самоуправления № 349-96/6 от 27.10.2017, улицы и дороги в границах населенных пунктов сельсовета должны освещаться в темное время суток.

Пунктом 4.6.1.1. «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» установлено требование по организации стационарного электрического освещения на проходящих по населенным пунктам автомобильных дорогах.

В то же время из акта проверки прокуратуры Наровчатского района от 27.12.2019 и акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 16.01.2020 года следует, что на участке дороги по ул.Кирова, от пересечения с ул.К-Маркса до дома № 2, и на участке дороги по ул.Интернациональной, от дома № 26 до дома № 30, с.Наровчат уличное освещение отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает бездействие администрации Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии организации надлежащего уличного освещения и обеспечении безопасности дорожного движения на ул.Кирова и ул.Интернациональной с.Наровчат, установленным, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку бездействие ответчика создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, благоприятным и безопасным условиям их проживания, тем самым, нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Устанавливая срок исполнения решения, суд учитывает мнение сторон, а также исходит из времени, необходимого для финансирования, организации и проведения работ по установке искусственного освещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░ ░ ░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ № 26 ░░ ░░░░ № 30, ░ ░░.░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░ № 2, ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░