Дело № 2а - 3549/2023 ( 59RS0002-01-2023-003706-25 )
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пермь 12 сентября 2023 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Еловиков А.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску заместителя прокурора Индустриального района г. Перми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Мальцеву Н. В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Административный истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву Н.В. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что прокуратурой Индустриального района г. Перми, в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории <адрес> установлено, что Мальцев Н.В., по сведениям ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты> Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами. По информации, представленной Управлением МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву Н.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Мальцев Н.В., имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами Мальцева Н.В.
Административный ответчик надлежащим образом извещен о сроке, к которому необходимо представить доказательства, однако документов не представил, свою позицию в письменном виде не выразил.
Заинтересованное лицо ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 определены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее – Перечень медицинских противопоказаний).
Перечнем медицинских противопоказаний установлено, что управление транспортными средствами невозможно при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел II, пункт 7).
Из материалов дела следует, что Мальцев Н. В., ДД.ММ.ГГГГ, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
Согласно справке ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Мальцев Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ диагнозом: <данные изъяты> Не наблюдается. (л.д. 4).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что управление автотранспортным средством Мальцевым Н.В., имеющим медицинские противопоказания, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Учитывая отсутствие данных о снятии Мальцева Н.В. с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), которое производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, суд полагает, что исковые требования прокурора Индустриального района г. Перми, в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
Прокурор в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 4 ст. 39 КАС РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с этим суд, на основании ст. 333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.
При этом суд отмечает, что решение суда после вступления его в законную силу по смыслу приведенных положений ст.ст. 23, 23.1, 28 Закона о безопасности дорожного движения, применяемых по аналогии Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, является основанием для изъятия у административного истца водительского удостоверения и передачи его для хранения органам ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> до отпадения для этого оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 293-294.1 КАС РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 310 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░