Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2581/2022 от 21.07.2022

дело №а-2581/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 августа 2022 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – ФИО5,

с участием административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ростовской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пеней,

установил:

    Ростовская таможня обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей: за транспортное средство марки «GEELY MR7151А», государственный регистрационный знак АН9265ЕН, VIN L6Т7524S88N018110, 2008 года выпуска, в размере 295 939,13 руб. и пени в размере 210 993,08 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), а всего – 506 932,21 руб.; за транспортное средство - прицеп ММЗ-81021, 1987 года выпуска, кузов (коляска) №, в размере 8 828,70 руб. и пени в размере 6 294,52 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), а всего – 15 123,22 руб.

    Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через таможенный пост ФИО3 Таганрогской таможни было перемещено на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки «GEELY MR7151А», государственный регистрационный знак АН9265ЕН, VIN L6Т7524S88N018110, 2008 года выпуска. На указанное транспортное средством оформлен временный ввоз по ПТД №/В0088599 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно ФИО2 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – прицеп ММЗ-81021, 1987 года выпуска, ПТД №/В00886039 сроком также до ДД.ММ.ГГГГ.

    По истечении срока временного ввоза указанные транспортные средства с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывозились, таможенные платежи не уплачивались, что привело к нарушению требования статьи 264 ТК ЕАЭС.

    Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2021/0000267 в размере 429 366,58 руб., от ДД.ММ.ГГГГ №/У2021/0000268 в размере 12 809,21 руб. задолженность по уплате доначисленных платежей и пени должником до настоящего времени не погашена.

    Также в административном иске Ростовская таможня заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу иска, указав, что в связи со сложной политической ситуацией на границе с Украиной в период 2015-2017 годов, а также в связи с отсутствием почтовой связи с рядом населенных пунктов Донецкой и Луганской Народных Республик (украинское государственное предприятие почтовой связи «Укрпочта» возвращало почтовую корреспонденцию) таможня была лишена возможности направить уведомления о неуплаченных в установленные сроки суммах таможенных платежей в сроки, установленные таможенным законодательством, следовательно, соблюсти досудебный порядок.

    В судебном заседании административный ответчик с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении административного иска. Пояснил, что в <адрес> ему был выдан временный технический талон на автомобиль, бланков постоянных не было, но обещали заменить в течение трех месяцев. Однако ввиду отсутствия бланков временный технический талон на постоянный заменен не был, поставили печать о продлении. Еще через полгода истцу опять сказали, что бланков технических талонов нет, проставлением второй печати на временный технический талон продлили срок его действия. Срок был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Автомобилем с прицепом не пользуется, они стоят на даче. Подтвердил получение уведомлений таможенного органа.

    Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

    Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через таможенный пост ФИО3 Таганрогской таможни было перемещено на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки «GEELY MR7151А», государственный регистрационный знак АН9265ЕН, VIN L6Т7524S88N018110, 2008 года выпуска. На указанное транспортное средством оформлен временный ввоз по ПТД №/В0088599 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно ФИО2 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – прицеп ММЗ-81021, 1987 года выпуска, ПТД №/В00886039, сроком также до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением и.о. начальника таможенного поста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля в отношении временного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, в связи с чем Ростовской таможней в адрес должника были направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ:

    №/У2021/0000267 - в отношении транспортного средства марки «GEELY MR7151А», государственный регистрационный знак АН9265ЕН, VIN L6Т7524S88N018110, 2008 года выпуска, в размере 295 939,13 руб. и пени в размере 210 993,08 руб. в размере 335 728,92 руб., а всего – 506 932,21 руб.;

    №/У2021/0000268 – в отношении транспортного средства - прицеп ММЗ-81021, 1987 года выпуска, кузов (коляска) №, в размере 8 828,70 руб. и пени в размере 6 294,52 руб., а всего – 15 123,22 руб.

    Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

    Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования ввоза транспортного средства регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», главой 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами личного пользования».

    Согласно пункту 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

    В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок уплаты таможенных пошлин в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

    Поскольку после истечения установленного таможенным органом срока временно ввезенные ФИО2 транспортные средства не были задекларированы с целью выпуска, у него возникла обязанность по уплате таможенного платежа.

    При этом, в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

    Статьей 150 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

    Материалами дела подтверждается, что срок временного ввоза транспортных средств, ввезенных ФИО2, истекал ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, меры по взысканию таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней могли быть применены таможенным органом в течение трех лет после указанной даты. Трехлетний срок давности для взыскания таможенных платежей, начисленных по факту не вывоза транспортного средства, является пресекательным (данная позиция отражена в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КАД20-1-К4). Вместе с тем, уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных указанных платежах были приняты Ростовской таможней только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного Законом срока.

    При этом установленный пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

    С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока предъявления административного иска в суд, а также сам административный удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░

    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 08.09.2022.