Дело № 2а-4627/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» ноября 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Пановой Л.В.,
при секретаре Овсянниковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу– исполнителю Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска по Челябинской области Шерстобитовой ФИО11, начальнику старшему судебному приставу-исполнителю Лукьяновой ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска по Челябинской области Шерстобитовой ФИО10 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска, обязании совершить действия
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» (далее – ООО «КВГ-Ресурс») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу– исполнителю Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска по Челябинской области Шерстобитовой Е.В., начальнику старшему судебному приставу-исполнителю Лукьяновой Г.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска по Челябинской области Шерстобитовой Е.В., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от хх.хх.хх г. и не возвращении оригинала исполнительного документа № № от 14.02.2022 г. о взыскании с Федоровой Н.П. в пользу ООО "КВГ-Ресурс" денежной суммы в размере 37 749.04 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере в размере 666,24 руб., выданного Судебным участком №4 Металлургического района г.Челябинска в установленный законодательством срок, Если исполнительное производство окончено в 2023 г. то, направить исполнительный документ № № от хх.хх.хх г. взыскании с Федоровой Н.П. в пользу ООО "КВГ-Ресурс" денежной суммы в размере 37 749,04 руб, а также расходы по уплате госпошлины в размере 666,24 руб., выданный Судебным участком №4 Металлургического района г.Челябинска в адрес взыскателя, Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отметать окончание ИП/ возбудить повторно исполнительный документ № № от хх.хх.хх взыскании с Федорова Наталья Петровна в пользу ООО "КВГ-Ресурс” денежной суммы в размере 37749,04 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 666,24 руб., выданный Судебным участком №4 Металлургического района г.Челябинска: Обязать судебного пристава-исполнителя Металлургический РОСП Челябинска - Шерстобитову Е. В. совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу, наложении ареста па имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям, Запросить информацию (пп.2ч.1ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС(о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи, о Привлечении на основании ст. 430 ГПК РФ. ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КА С РФ. судебного пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД); Обязании предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/ его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером).
На основании п.1 ст.57 ФЗ №» 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно: несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа Взыскателю;
В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, прошу продлить/ прервать вышеуказанный срок.
В обоснование исковых требований указано, что на принудительном исполнении в РОСП (Металлургический РОСп г. Челябинска) находилось исполнительное производство № № от хх.хх.хх г., возбужденное на основании исполнительного документа № № от хх.хх.хх г. о взыскании задолженности с Федоровой Н.П. в пользу ООО «КВГ-Ресурс».
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от хх.хх.хх., но фактически не направлено взыскателю.
Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Металлургического РОСП г. Челябинска Шерстобитова Е.В., начальник старший судебный пристав-исполнитель Лукьянова Г.Г., представитель ГУФССП России по Челябинской области, представитель Металлургического РОСП г. Челябинска, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Федорова Н.П. судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
До судебного заседания представлен отзыв на административное исковое заявление.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.
На основании ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве Металлургического РОСП г. Челябинска находилось исполнительное производство № № от хх.хх.хх г., возбужденное на основании исполнительного документа № 2№ от 14хх.хх.хх г. о взыскании задолженности с Федоровой Н.П. в пользу ООО «КВГ-Ресурс».
Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрационные органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника (запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВБ); Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВБ); Запрос в ФМС (МВБ); ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", АО "ВУЗ-БАНК", АО "Райффайзенбанк", ПАО «Промсвязьбанк», ОАО "СКБ- банк", КБ «ЛОКО-Банк» (АО),- АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ПАО "Совкомбанк", ПАО «АК БАРС» БАНК, АО "СМП Банк", АО "Экспобанк", АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АО «Почта Банк», ООО КБЭР "Банк Казани", АО "Банк ДОМ.РФ", АО «АБ «РОССИЯ», ПАО КБ «Восточный», ПАО «МТС-Банк», АО "Россельхозбанк", АО «АЛЬФАБАНК», ПАО «Запсибкомбанк», АО «БМ-Банк», ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «ТРАСТ» (ПАО), ПАО "НИКО-БАНК", Банк ГПБ (АО), ПАО РОСБАНК, Банк ВТБ (ПАО), ПАО Банк ЗЕНИТ, АО КБ «Модульбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО ВТБ, ПАО Росбанк, АО Тинькофф Банк, ПАО Примсоцбанк г. Челябинск; АО Альфа-Банк ПАО "Челябинвестбанк"; Банк "Снежинский" АО; Банк "КУБ" (АО); ПАО Сбербанк России, Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие» и другие банки; Запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВБ); ГИБДД по Челябинской области; УФМС по Челябинской области; ФОМС по Челябинской области; Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области; Билайн; ОАО "МегаФон"; ОАО "МТС").
Согласно полученным сведениям у должника расчетные счета в кредитных организациях не выявлены.
По данным ГИБДД по Челябинской области за должником автотранспортное средство не зарегистрировано.
По данным Росреестра по Челябинской области за должником зарегистрировано недвижимое имущество, являющееся единственным жильем.
Согласно ответам Операторов сотовой связи ОАО "МегаФон", Билайн - нет сведений.
По данным Пенсионного фонда России должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.
В рамках исполнительного производства для выявления, принадлежащего должнику имущества, в целях обращения на него взыскания, судебным приставом-исполнителем был совершен выход по месту жительства должника. В результате выхода установлено: по адресу указанному в исполнительном производстве должник проживает, имущество подлежащее описи и аресту не установлено.
Все процессуальные документы выносимые судебным приставом- исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией.
В силу п.4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом допустимые законом нормы по отыскиванию его имущества оказались безрезультатными.
Судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
30.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительный документ направлен взыскателю по адресу: ... ШПИ №.
В соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю, исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
При этом, суд отмечает, что судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять совокупность необходимых исполнительных действий, безотносительно к требованиям заявителя.
Обязанность судебного пристава-исполнителя совершать по каждому исполнительному производству весь перечень исполнительных действий, содержащихся в ст. 64 приведенного закона, не предусмотрена Федеральным законом от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия по собственному усмотрению, не регламентируя строгую их последовательность и периодичность их совершения.
Заявлять требования о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с его утратой заявитель вправе в самостоятельном порядке, а не в порядке обязания судебного пристава.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований заявителя к судебному приставу– исполнителю Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска по Челябинской области Шерстобитовой Е.В., начальнику старшему судебному приставу-исполнителю Лукьяновой Г.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска по Челябинской области Шерстобитовой Е.В., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № № от хх.хх.хх г. и не возвращении оригинала исполнительного документа № № от хх.хх.хх г. о взыскании с Федоровой Н.П. в пользу ООО "КВГ-Ресурс" денежной суммы в размере 37 749.04 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере в размере 666,24 руб., выданного Судебным участком №4 Металлургического района г.Челябинска в установленный законодательством срок, Если исполнительное производство окончено в 2023 г. то, направить исполнительный документ № № от 14.02.2022 г. взыскании с Федоровой Н.П. в пользу ООО "КВГ-Ресурс" денежной суммы в размере 37 749,04 руб, а также расходы по уплате госпошлины в размере 666,24 руб., выданный Судебным участком №4 Металлургического района г.Челябинска в адрес взыскателя, Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отметать окончание ИП/ возбудить повторно исполнительный документ № 2№ от 14.02.2022 взыскании с Федорова Наталья Петровна в пользу ООО "КВГ-Ресурс” денежной суммы в размере 37749,04 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 666,24 руб., выданный Судебным участком №4 Металлургического района г.Челябинска: Обязать судебного пристава-исполнителя Металлургический РОСП Челябинска - Шерстобитову Е. В. совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу, наложении ареста па имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям, Запросить информацию (пп.2ч.1ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС(о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи, о Привлечении на основании ст. 430 ГПК РФ. ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КА С РФ. судебного пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД); Обязании предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/ его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером) суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.12.2023 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░