Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-563/2023 ~ М-33/2023 от 10.01.2023

дело № 2а-563/20232

УИД 21RS0022-01-2023-000038-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года                                                                                          г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С., с участием помощника прокурора гор. Новочебоксарск Моряковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении Андреева <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Андреева В.А. сроком на 3 года, а также установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.А. осужден по ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.А. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания. Андреев В.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по данному приговору в настоящее время не погашена. После освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности, в том числе по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ. Андреев В.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, в настоящее время судимость по приговору не погашена, и в течении одного года он был неоднократно привлечен к административной ответственности. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений за административным ответчиком необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Андреева В.А. административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца - Краснова А.В., действующая на основании доверенности, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Андреев В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Помощник прокурора гор. Новочебоксарск Морякова А.Г.полагала, что административный иск в отношении Андреева В.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение прокурора, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

     Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

    4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

         Согласно части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

        1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

         2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.А. был осужден по ст. 158 ч.3 п. «г» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное Андрееву В.А. наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение в отношении Андреева В.А. и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, назначенное приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ в силу положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.А. был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания.

Таким образом, Андреев В.А. имеет неснятую и непогашенную судимость.

          В обоснование установления административного надзора в отношении Андреева В.А. административным истцом указано на совершение им в течение одного года двух административных правонарушений, а именно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренное ст.6.24 ч.1 КоАП РФ.

Доводы административного истца нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из справки о привлечении к административной ответственности, из представленных заявителем копий постановлений по делу об административном правонарушении, следует, что Андреев В.А. привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года Андреевым В.А., имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершено два административных правонарушения, а именно правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Из характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции по месту жительства административного ответчика, следует, что Андреев В.А. характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу положений п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления в отношении Андреева В.А. административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п.1,2) ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Суд полагает целесообразным, в целях предупреждения совершения Андреевым В.А. противоправных деяний установить в отношении Андреева В.А. административный надзор на срок 3 (три) года.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

     Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (п.3). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Административный ответчик в судебное заседание по вызову суда не явился, реализовав свое право на обращение к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал о своем согласии с иском, т.е. признании иска.

С учетом личности административного ответчика, обстоятельств дела, суд считает целесообразным установить в отношении Андреева В.А. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Учитывая обстоятельства преступления, совершенного Андреевым В.А. в состоянии алкогольного опьянения, согласно приговору суда,в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование Отдела МВД РФ по г.Новочебоксарск об установлении в отношении Андреева В.А. административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Установление указанных административных ограничений соответствует цели и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требования ОМВД России по г.Новочебоксарск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░░░░░ ░.░.