Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1182/2022 ~ М-606/2022 от 10.02.2022

Дело №а-1182/2022

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

        24 февраля 2022 года                                                         г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., помощника прокурора Макеевой М.Д., при секретаре судебного заседания Кострица О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Электросталь Московской области к Полянскому Денису Валерьевичу о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

10.02.2022 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление УМВД России по г.о. Электросталь Московской области к Полянскому Д.В. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Административный иск мотивирован тем, что Полянский Д.В. приговором Электростальского городского суда Московской области от 22.04.2014 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 30.08.2019 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 30.08.2029. Решением Электростальского городского суда от 28.12.2020 в отношении Полянского Д.В. установлен административный надзор. Решением суда от 29.04.2021 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения при административном надзоре. Решением Электростальского городского суда от 01.10.2021 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения при административном надзоре. После установления дополнительных ограничений Полянским Д.В. были допущены нарушения ограничений, совершено административное правонарушение. Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Полянского Д.В. на 6 месяцев, одновременно установив ему дополнительное ограничение: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить выезд за пределы Москвы и Московской области, без уведомления контролирующих органов.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, по его просьбе, изложенной в заявлении.

Административный ответчик Полянский Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 и статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представленной административным истцом копией приговора Электростальского городского суда Московской области от 22.04.2014 подтверждено, что Полянский Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок шесть лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной суду административным истцом копией справки об освобождении Полянский Д.В. 30.08.2019 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока.

Судимость Полянского Д.В. за признаваемое законом (ч. 5 ст. 15 УК РФ) особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, не погашена (с момента освобождения из мест лишения свободы не истекло 10 лет) и не снята в установленном порядке.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 28.12.2020 в отношении Полянского Д.В. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в место и время, указанные в утверждённом графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию, запрещения посещать места, где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решением Электростальского городского суда Московской области от 29.04.2021 в отношении Полянского Д.В. административный надзор продлен на срок шесть месяцев с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по месту официального трудоустройства.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 01.10.2021 в отношении Полянского Д.В. административный надзор продлен на срок шесть месяцев с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Полянский Д.В. поставлен на учет в УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, заведено дело административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, подтвержденных вступивших в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно представленных в материалы дела стороной административного истца копий постановлений по делам об административных правонарушениях от 27.09.2021, от 19.10.2021, от 09.12.2021, от 27.12.2021 от 07.01.2022, 20.01.2022, 25.01.2022 28.01.2022, составленных в отношении Полянского Д.В., подтверждается, что последний не выполняет административные ограничения. Законность и обоснованность привлечения Полянского Д.В. к административной ответственности сомнений не вызывает, и им не оспаривается.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Поскольку совершенные Полянским Д.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, продлить Полянскому Д.В. с установлением ему дополнительного ограничения. Предлагаемый административным истцом срок продления надзора суд, учитывая количество и обстоятельства допущенных нарушений, считает обоснованным и не находит оснований для его снижения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Полянский Д.В. фактически проживает по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Николаева, д. 18, кв. 1, по месту проживания замечаний со стороны соседей не поступало; в рапорте капитана полиции ст. УУП ПП «Центральный» УМВД России по г.о. Электросталь указано, что Полянский Д.В. в настоящее время не трудоустроен, в центре по оказанию психиатрической помощи не состоит, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3, 20.1 ч.1 КРФоАП, злоупотребляет спиртными напитками, поступают жалобы от родственников и соседей на поведение поднадзорного.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в отношении Полянского Д.В. являются обоснованными.

Установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета на выезд за пределы Москвы и Московской области, без уведомления контролирующих органов, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая нарушения поднадзорным ранее установленных административных ограничений.

В связи с изложенным, суд полагает, что предлагаемое административным истцом дополнительное ограничение при административном надзоре в отношении Полянского Д.В. является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 06 (░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                              ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░                                                              ░░░░░░░ ░.░.