Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1850/2023 ~ М-348/2023 от 24.01.2023

УИД63RS0038-01-2023-000383-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1850/2023 по административному исковому заявлению АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» к СПИ ОСП Кировского района г. Самара Фетисенко А.С., ОСП Кировского района г.Самары, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АТБ» обратились в суд с административным иском к СПИ ОСП Кировского района г. Самара Фетисенко А.С.,ОСП Кировского района г.Самары, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным указав, что на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с Филатовой О.Ю. в пользу ПАО «КВАНТМОБАЙЛБАНК» было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ПАО «КВАНТМОБАЙЛБАНК» реорганизовано путем, присоединения к АО «АТБ». Факт реорганизации подтверждается определением суда. Таким образом, процессуальным правопреемником ПАО «КЙАНТМОБАЙЛБАНК» является АО «АТБ». В связи с вышеизложенным АО «АТБ» обратился в ОСП Кировского района г.Самары с заявлением о замене взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «КВАНТМОБАЙЛБАНК» на его правопреемника АО «АТБ» с предоставлением копий правоустанавливающих документов, а также копии доверенности представителя. Заявление было направлено через интернет - портал «ГОСУСЛУГИ». Судебным приставом-исполнителем в ОСП Кировского района г.Самары Фетисенко А.С. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления АО «АТБ» о замене стороны правопреемником. Принятое постановление мотивировано тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не обоснованы. АО «АТБ» считает, что вынесенное постановление является незаконным и подлежит отмене. Требования банка к судебному приставу - исполнителю ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарская область Фетисенко А.С. о замене взыскателя по исполнительному производству №-ИП с ПАО «КВАНТМОБАЙЛБАНК» на его правопреемника АО «АТБ» являются обоснованными, банком были предоставлены все необходимые процессуальные документы, подтверждающие выбытие стороны исполнительного производства. Таким образом, у судебного пристава - исполнителя в ОСП Кировского района г.Самары Фетисенко А.С. отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявления АО «АТБ» о замене стороны правопреемником.    Учитывая вышеизложенное, АО «АТБ» считает, что имеются основания для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава - исполнителя в ОСП Кировского района г.Самары Фетисенко А.С. об отказе в удовлетворении заявления АО «АТБ» о замене стороны правопреемником. Просят признать незаконным и отменить постановление СПИ ОСП <адрес> Фетисенко А.С. об отказе в удовлетворении заявления АО «АТБ» о замене стороны правопреемником. Обязать судебного пристава - исполнителя в ОСП Кировскою района г.Самары Фетисенко А.С. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно вынести постановление о замене стороны исполнительного производства №-ИП, заменив взыскателя ПАО «КВАНТМОБАЙЯБАНК» на его правопреемника АО «АТБ».

Представитель административного истца АО «АТБ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик СПИ ОСП Кировского района г. Самары Фетисенко А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Представители административных ответчиков УФССП России по Самарской области, ОСП Кировского района г. Самары в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Заинтересованные лица Филатова О.Ю., СПИ ОСП Кировского района г. Самары Юртайкина В.В., Балыкина А.А., Султанова Е.Н., СПИ ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области Трофимчик Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в соответствии с решением единственного акционера АО «АТБ» и решением внеочередного общего собрания акционеров ПАО «КВАНТ МОБАЙЛ БАНК» реорганизовано в форме присоединения к АО «АТБ».

На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кинель-Черкасским районным судом Самарской области, в ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Филатовой О.Ю. в пользу ПАО «КВАНТ МОБАЙЛ БАНК» об обращении взыскания на заложенное имущество автомобиль ТОЙОТА КОРОЛЛА, приобретенный на кредитные средства по кредитному договору №-ДПАБ от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ПАО «КВАНТ МОБАЙЛ БАНК» по исполнительным производствам, возбужденным в отношении Филатовой О.Ю, его правопреемником АО «АТБ».

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было передано в ОСП Кировского района г. Самары.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, принято к производству СПИ ОСП Кировского района г. Самары Юртайкиной В.В.

АО «АТБ» в адрес ОСП Кировского района г. Самары было направлено заявление о замене стороны взыскателя правопреемником на 1 листе.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г. Самары Фетисенко А.С. в адрес было направлено сообщение (уведомление) о приобщении к материалам ИП обращения.

ДД.ММ.ГГГГ, посредством ЕГПУ, в ответ на заявление стороны ИП №-Х от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено, что ходатайство не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г. Самара Султановой Е.Н. вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемство), которое направлено электронно посредством ЕПГУ.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление об отказе в замене стороны правопреемником ответчиком не выносилось, ни одной из сторон в материалы дела такое постановление не представлено, в настоящее время, после предоставления административным истцом заявления и определения суда о правопреемстве вынесено постановление и направлено в адрес административного истца суд, учитывая вышеизложенное, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20.04.2023 ░░░░.