Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5356/2022 ~ М-5638/2022 от 12.09.2022

Дело №2а-5356/2022

        27RS0004-01-2022-000467-41

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Хабаровск                                03 октября 2022г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Казаковой Марине Владимировне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, при участии заинтересованного лица - Дементьевой Татьяны Сергеевны, о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Судебного Взыскания» (далее – ООО «АСВ») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Казаковой М.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, при участии заинтересованного лица - Дементьевой Т.С., о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что ООО «АСВ» направило в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска оригинал исполнительного документа, выданного Индустриальным районным судом г.Хабаровска по делу №2-1201/2-21 о взыскании задолженности по кредитному договору с Дементьевой Т.С. Исполнительный документ получен Отделом 29.12.2020. Однако исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждено, сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов в адрес взыскателя не поступало. Старший судебный пристав не организовал работу судебных приставов-исполнителей, не передал исполнительный документ на исполнение и не осуществил надлежащий контроль за его исполнением, что привело к нарушениям прав взыскателя. Административный истец просит суд признать незаконными бездействие старшего судебного пристава ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Казаковой М.В., выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства, в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа.

Административный истец ООО «АСВ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо Дементьева Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.

Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.

Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ административный истец не обязан доказывать незаконность бездействия должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, но обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым бездействием нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также обязан подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

    Согласно ст. 2 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ (пункт 4 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Судом установлено, что на основании заочного решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21.09.2020 по гражданскому делу № 2-3637/2020 был выдан исполнительный лист серии ФС № от 21.09.2021 о взыскании с Дементьевой Т.С. в пользу ООО «АСВ» задолженности по договору микрозайма №.

Указанный исполнительный лист с заявлением ООО «АСВ» о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2020 направлен взыскателем в адрес ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска и зарегистрирован в Отделе 27.01.2021.

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска 28.01.2021 возбуждено исполнительное производство № 14608/21/27004-ИП, что подтверждается копией постановления, имеющегося в материалах дела.

В день возбуждения исполнительного производства – 28.01.2021 в адрес Отдела поступило определение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.01.2021 об отмене заочного решения от 21.09.2021 по делу № 2-3637/2020, а также письмо о возврате оригинала исполнительного листа в связи с отменой заочного решения.

02.02.2021 исполнительное производство № 14608/21/27004-ИП было окончено, в связи с отзывом исполнительного документа судом, его выдавшим. Исполнительный лист возвращен в адрес Индустриального районного суда г.Хабаровска. Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю и должнику.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что 28.06.2022 ООО «АСВ» обращалось в УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО с жалобой на бездействие начальника ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска в связи с невозбуждением исполнительного производства.

По итогам рассмотрения жалобы ООО «АСВ» сообщалось об окончании исполнительного производства 02.02.2021 в связи с возвращением исполнительного документа в адрес суда, его выдавшего.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства № 14608/21/27004-ИП: заявлением ООО «АСВ» от 07.12.2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства, письмом-требованием Индустриального районного суда в адрес ОСП по Индустриальному району, определением от отмене заочного решения от 22.01.2021, постановлением об окончании исполнительн6ого производства, ответом на жалобу от 27.07.2022.

Таким образом, с учетом установленного факта возбуждения исполнительного производства № 14608/21/27004-ИП от 28.01.2021, а также последующего его окончания ввиду поступившего требования о возвращении исполнительного листа в связи с отменой заочного решения суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", незаконного бездействия не допущено.

Доводы административного истца о том, что им в адрес ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска был направлен исполнительный лист № 2-1201/2021, своего подтверждения не нашли, поскольку опровергаются материалами исполнительного производства, из которых следует, что на исполнение поступал исполнительный лист по делу №2- 3637/2020, именно этот исполнительный документ был указан в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2020, поступившего в адрес Отдела. Кроме того, суд учитывает, что исполнительный документ с номером 2-1201/2021 на указанную в иске дату направления – в декабре 2020 года еще не существовал, так как вынесен в 2021 году. Приложенная к иску копия заявления о возбуждении исполнительного производства по делу № 2-1201 от 26.02.2021 не принимается судом в качестве допустимого доказательства, так как не содержит даты его изготовления, и противоречит приложенной к иску копии исполнительного листа по делу №2- 3637/2020.

Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, являются необоснованными, недоказанными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

Поскольку остальные требования административного истца является производным от требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в удовлетворении которого административному истцу отказано, то и производные требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.10.2022.