Мотивированное решение изготовлено 02.11.2023
Дело № 2а-4835/2023
25RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года <адрес>
<адрес>
Первореченский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Сурменко Е.Н.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб Авенир» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее – Главное управление) обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что Автономная некоммерческая организация «Спортивный клуб Авенир» (далее – АНО «Спортивный клуб Авенир») зарегистрирована распоряжением Управления министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с пунктом 3 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что административный ответчик не предоставил ежегодную отчетность и в сроки утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ввиду неисполнения указанных требований закона административному ответчику направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о необходимости в кратчайшие сроки устранить указанные нарушения, информационное письмо получено руководителем организации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление от руководителя организации поступила информация о невозможности устранить вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации законным способом, поскольку Организация свою деятельность не ведет. Учитывая изложенное, административный истец, руководствуясь п.1 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях, п.1 ч.3 ст.1, ст. 19 главы 27 КАС РФ, ссылаясь на положении пп.77 п.6 о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Спортивный клуб Авенир» и исключить данную общественную организацию из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца извещенный надлежащим образом, не явился, его явка судом не признана обязательной. В соответствии со ст. ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны административного истца.
В соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещавшегося надлежащим образом о месте и времени судебного заседания посредством заказной судебной корреспонденции, возвращенной по истечении срока хранения.
Представитель заинтересованного лица - МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованных суду письменных пояснениях указал, что административный ответчик имеет штрафы за налоговые правонарушения №00 руб. Одновременно представитель МИФНС России № по <адрес> заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия заинтересованного лица.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции РФ осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.
Порядок осуществления федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» (далее – Положение).
Пунктом 2 указанного выше Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подп. «а» п. 6 Положения).
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" утверждена форма и установлены сроки представления отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, из государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных или лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (№ ОН0003) ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, что административным истцом при осуществлении контрольных функций за деятельностью административного ответчика установлено, что последний не выполняет требования действующего законодательства, а именно: организация не предоставила в Главное управление отчет за 2022 г. по утвержденным законодательством РФ формам № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию о продолжении своей деятельности в 2022 г. с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением данного нарушения административным истцом в адрес АНО «Спортивный клуб Авенир» отправлено информационное письмо № в котором установлен месячный срок с момента получения предупреждения для предоставления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений. Информационное письмо ДД.ММ.ГГГГ получено лично руководителем организации.
ДД.ММ.ГГГГ руководителем АНО «Спортивный клуб Авенир» в Главное управление было подано заявление, в котором сообщалось о том, что указанной некоммерческой организацией уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами отсутствует, ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным, вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на общем собрании, против ликвидации АНО «Спортивный клуб Авенир» в судебном порядке руководитель данной некоммерческой организации не возражает.
До настоящего времени выявленные нарушения законодательства административным ответчиком не устранены, организация фактически по юридическому адресу не находится и свою деятельность не осуществляет, что подтверждено указанным выше заявлением руководителя.
В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Довод представителя заинтересованного лица о наличии задолженности не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части исключения административного ответчика из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения административным ответчиком требований действующего законодательства за указанный в административном иске отчетный период, имеются основания для ликвидации организации и исключения сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░» (░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░