Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-44/2021 (2а-709/2020;) ~ М-663/2020 от 16.12.2020

Дело № 2а-44/2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2021 года                                 г. Суровикино Волгоградской области

Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи                                              Харламова С.Н.,

при секретаре судебного заседания                                         Зориной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайоной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес>) к Золотарева Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайоная инспекция федеральной налоговой службы (далее по тексту МИФНС России №8 по Волгоградской области) обратилась в суд с административном иском к Золотарева Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование своих требований указывает, что Золотарева Н.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Золотарева Н.В. является плательщиком налога на имущество в соответствии со статьей 1, п. 1 ст. 3 и п. 2 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», земельного налога и транспортного налога, и обязана уплачивать налог на основании ст. 388, 394, 397 НК РФ, на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. N 750-ОД "О транспортном налоге", п. 4 ст. 85, п.1, ст. 362, 363 НК РФ.

В нарушение статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате в бюджет указанных налогов должником не исполнена. В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ Золотарева Н.В. начислены пени

В соответствии со статьей 69, 75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня размере <данные изъяты> рублей, итого на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Должником в нарушении ст. 45 НК РФ суммы налогов и пени, указанные требовании не уплачены.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установлений срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица. превышает <данные изъяты> рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством oб административном судопроизводстве.

14.09.2020г. определением мирового судьи судебного участка № 53 Волгоградской области судебный приказ от 20.09.2019г № отменен.

В виду частичного добровольного погашения Золотарева Н.В. задолженности, сумма к взысканию на момент подачи искового заявления составила: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня размере <данные изъяты> рублей, транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты>    рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей, которую административный истец просит взыскать с административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от административного истца поступило заявление с уточнением исковых требований, указывается, что в связи с частичным погашением задолженности МИФНС № 8 по Волгоградской области отказывается от части заявленных требований и просит взыскать с административного ответчика: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Административный истец в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, настаивает на уточненных требованиях.

Административный ответчик Золотарева Н.В., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила возражение, в котором указывает, что все начисленные пени ей оплачены, имеются квитанции, просила рассмотреть административное дело без ее участия.

Согласно части 2 ст. 289 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку административный ответчик Золотарева Н.В. не просила об отложении рассмотрения административного дела, документов, представленных в суд административным истцом и административным ответчиком достаточно для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога, пени или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 3 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД "О транспортном налоге" налоговое уведомление о сумме транспортного налога, подлежащей уплате, вручается налогоплательщику - физическому лицу налоговым органом по месту жительства налогоплательщика в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца от части заявленных требований.

Судом установлено, что Золотарева Н.В. состоит на налоговом учёте в МИФНС России №8 по Волгоградской области, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В адрес налогоплательщика по состоянию на 05 февраля 2019 года было выставлено требование № 42 об уплате налогов и пени, сумма исчисленного налога (по всем видам налогов) за 2017 год составила: всего - <данные изъяты> рублей, пени (по всем видам налогов) составили всего -<данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику была начислена пени за 2017 год, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 53 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с Золотарева Н.В. задолженности и пени по транспортному налогу за 2017г. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 53 Волгоградской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с подачей Золотарева Н.В. возражений на ранее вынесенный судебный приказ.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов за 2017 год, у налогоплательщика Золотарева Н.В. возникла обязанность по уплате указанного налога. Поскольку первичное обращение в суд административным истцом с заявлением о выдаче судебного приказа было инициировано в течении 6-ти месячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, для неисполненного должником требования № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, обращение с административным исковым заявлением к мировому судье судебного участка № 53 Волгоградской области, а так же в Суровикинский районный суд произведено в сроках, установленных НК РФ.

Вместе с тем, административным ответчиком Золотарева Н.В. представлены в суд квитанции об уплате налогов и пени до возбуждения административного дела судом. Указанные квитанции послужили основанием для отказа МИФНС № 8 от части исковых требований.

В судебное заседание административным ответчиком представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений размере <данные изъяты> рублей (КБК: №), пени по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> рублей (КБК: 18№), пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере <данные изъяты> рублей (КБК: 18№), на общую сумму <данные изъяты> рублей

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административным ответчиком обязанность по оплате пени за 2017 год, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнена, оснований для ее взыскания с административного ответчика в судебном порядке не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований МИФНС России №8 по Волгоградской области о взыскании с Золотарева Н.В. задолженности по пени за 2017 год, выставленной по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                                       ░░░░░░░░ ░.░.