Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-188/2024 ~ М-1380/2023 от 28.12.2023

УИД № 11RS0006-01-2023-002602-57 Дело № 2а-188/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 27 марта 2024 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Мирущенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Божко Р. А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Николаевой Д. Л., Отделу судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании бездействия, выразившегося в непредставлении информации по обращению, незаконным; обязании представить постановление о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

    Божко Р.А. обратился в суд с административным иском к ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми Николаевой Д.Л. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении информации и документов по его письменному обращению, поступившему в ОСП по г. Усинску Республики Коми 25.10.2023, в рамках исполнительного производства № от дд.мм.гггг., возбужденного в него на основании исполнительного листа № от дд.мм.гггг., выданного Девонским судебным участком г. Усинска Республики Коми о взыскании алиментов в пользу Кобылянской Я.Н.; обязании направить в его адрес постановления о расчете суммы задолженности в размере 568 194,29 рубля, рассчитанной в рамках указанного исполнительного производства.

    В обоснование заявленных требований указал, что дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми Н. Д.Л. вынесено постановление об обращении взыскания на его заработную плату и иные доходы, при этом указано, что задолженность в размере 568 194,29 рубля погасить путем удержания 70% дохода (из них 1/6 часть текущих алиментов).

    Он дд.мм.гггг. обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми Н. Д.Л. с заявлением, в котором просил снизить размер производимых удержаний до максимально возможного с учетом нахождения на его иждивении еще двоих детей, а также о представлении ему постановления и расчете задолженности в размере 568 194,29 рубля.

    Указанное заявление получено ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми дд.мм.гггг., однако до настоящего времени ответ ему не направлен.

    Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает его права и законные интересы.

    В судебное заседание административный истец Божко Р.А. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

    Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми Н. Д.Л. административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 57-60, 88-90). Также пояснила, что расчет задолженности по алиментам произведен дд.мм.гггг. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Постановление о расчете задолженности получено должником дд.мм.гггг.. Иного расчета задолженности не производилось. В связи с частичным погашением задолженности размер задолженности составил 568 194,29 рубля, который указан в постановлении от дд.мм.гггг. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. По состоянию на дд.мм.гггг. сумма задолженности Божко Р.А. по алиментам составляет 151 914,19 рублей. На заявление должника Божко Р.А. от дд.мм.гггг. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума она дала ответ дд.мм.гггг..

    Представитель административного ответчика – ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми в судебное заседание не явился, мнения по административному иску не сообщил.

    В соответствии со ст. 41 КАС РФ судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП Р. по Республике Коми, представитель которого в судебное заседание не явился, мнения по иску не сообщил.

    В соответствии со ст. 47 КАС РФ судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель Кобылянская Я.Н., которая в судебное заседание не явилась, мнения по административному иску не сообщила.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

При этом заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными указанным Федеральным законом (часть 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

В соответствии с п. 5.1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми Халиулиной О.А. от дд.мм.гггг. на основании исполнительного листа № от дд.мм.гггг., выданного мировым судьей Девонского судебного участка ... Республики Коми, в отношении должника Божко Р.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в пользу взыскателя Кобылянской Я.Н.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми Базановой М.В. от дд.мм.гггг. должнику Божко Р.А. в рамках вышеуказанного исполнительного производства определена задолженность по состоянию на дд.мм.гггг. в размере 570 760,68 рублей которое получено должником дд.мм.гггг. (л.д. 75).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми Н. Д.Л. от дд.мм.гггг. обращено взыскание на заработную плату и иных доходы должника Божко Р.А. При этом, что удержания алиментов должны производиться ежемесячно в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника. Задолженность в размере 568 194,29 рублей погасить путем удержания 70% дохода (из них 1/6 часть – текущие алименты). Копия постановления направлена для исполнения по месту работы должника – ООО «ЛСР.СТРОИТЕЛЬСТВО-СЗ» (л.д. 92-93).

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Н. Д.Л. пояснила, что задолженность в размере 568 194,29 рублей определена ею с учетом поступивших платежей от работодателя должника Божко Р.А., нового расчета задолженности не производилось.

Указанные обстоятельства подтверждаются платежным поручением № от дд.мм.гггг. в размере 2 566,39 рублей ( ) (570 760,68 рублей – 2 566,39 рублей = 568 194,29 рублей).

В ОСП по ... УФССП Р. по Республике Коми дд.мм.гггг. поступило заявление должника Божко Р.А. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (с приложением документов в его обоснование) (

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ... УФССП Р. Н. Д.Л. дд.мм.гггг. вынесено уведомление, согласно которому Божко Р.А. разъяснено, что вышеуказанное заявление не может быть рассмотрено, поскольку для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, так как на основании указанных в заявлении сведений полномочия подтвердить невозможно (л.д. 98).

Вместе с тем данное уведомление фактически направлено должнику Божко Р.А. дд.мм.гггг. и получено им дд.мм.гггг., что подтверждается копией почтового конверта, представленного должником (л.д. 85-86).

Таким образом, на указанное заявление судебным приставом-исполнителем Н. Д.Л. ответ должнику Божко Р.А. в установленный законом срок не направлен, что также подтверждено в судебном заседании административным ответчиком Н. Д.Л.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми Николаевой Д.Л. нарушены права и законные интересы административного истца, в связи с чем удовлетворяет административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску Николаевой Д.Л. по ненаправлению в установленный законом срок ответа на заявление административного истца от дд.мм.гггг., полученного ОСП по ... дд.мм.гггг..

Административные исковые требования об обязании представить постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 568 194,29 рублей суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку постановление о расчете задолженности от дд.мм.гггг. в размере 570 760,68 рублей получено должником Божко Р.А. дд.мм.гггг., иного постановления о расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не выносилось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.04.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░- ░.░. ░░░░░░