Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-826/2023 ~ М-676/2023 от 27.07.2023

Мотивированное решение изготовлено <дата>

УИД 66OS0<№>-39

3а-826/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17 октября 2023 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

с участием представителя административного истца Федоровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Николаевской Надежды Александровны об установлении архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

Николаевская Н.А. (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что ей на праве общей долевой собственности (... доли в праве) принадлежал объект недвижимости - здание с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <адрес> (далее – объект недвижимости).

Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, административный истец просил установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года на основании отчета общества с ограниченной ответственность «ОценКинг» (далее – ООО«ОценКинг») от 22 июня 2023года № ОК-0623-06 в размере 7957 778руб.

Определением суда от 5 сентября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены: ПономаревО.Б., Пономарев Д.Б.

В судебном заседании представитель административного истца Федорова Н.Н. требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный истец, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее - ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу, Межрайонной инспекции ФНС России №28 по Свердловской области, заинтересованные лица ПономаревО.Б., Пономарев Д.Б. в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в представленном в материалы дела письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (статья 400 названного Кодекса).

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесены, помимо прочего, здания, строения, сооружения, помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 28 августа 2019 года по 3 августа 2022 года Николаевской Н.А. на праве общей долевой собственности (... доли в праве) принадлежал объект недвижимости - здание с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 16-18, 23-24).

С 3 августа 2022 года собственником ... доли в праве в отношении вышеуказанного объекта недвижимости является Пономарев Д.Б. (л.д. 19-22).

Также собственником ... доли в праве общей долевой собственности с 14 декабря 2018 года является ПономаревО.Б.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 1 января 2019года утверждена оспариваемая кадастровая стоимость в отношении объекта недвижимости в размере 15021778,896 руб.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) - 10 января 2020 года.

Дата начала применения оспариваемой кадастровой стоимости – 1 января 2020 года.

Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, Николаевская Н.А. указала на то, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению размера налога от продажи принадлежащего ей объекта недвижимого имущества.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят налогоплательщики - физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 данного Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 21 июля 2023 года у
Николаевской Н.А. имеется задолженность по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации от продажи объекта недвижимости – здания с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> размере 559 991 руб., пени в размере 560 руб. (л.д. 25-26, 27-28). Налог на доходы физических лиц рассчитан исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере 15021778,896 руб.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости напрямую затрагивают права и обязанности Николаевской Н.А. в налоговых правоотношениях, что явилось основанием для ее обращения с административным иском в суд.

Актом государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» об определении кадастровой стоимости от 7 апреля 2023 года № АОКС-66/2023/000806 по состоянию на 30 марта 2023 года утверждена кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости в размере 6750411,31 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере 6750411,31 руб. внесены в ЕГРН - 12 апреля 2023 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 30 марта 2023 года.

Таким образом, оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости в отношении вышеуказанного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела являются архивными.

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в суд отчет от 22 июня 2023 года № ОК-0623-06 (л.д. 29-165), составленный оценщиком ООО «ОценКинг», из которого следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года составляет
7957 778 руб.

Оценивая отчет ООО «ОценКинг» от 22 июня 2023 года № ОК-0623-06, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )5 который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности с 2004 года, является членом Союза специалистов оценщиков «Федерация Специалистов Оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.

При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что архивная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «ОценКинг» от 22 июня 2023 года № ОК-0623-06.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положением пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28
«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

При этом следует учитывать, что период действия определяемой судом кадастровой стоимости не является тождественным понятию «период применения кадастровой стоимости»; любые вопросы, касающиеся периодов применения кадастровой стоимости, не рассматриваются и не разрешаются судом при рассмотрении дел по правилам главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 27 июля 2023года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 7957 778 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░