Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6293/2015 ~ М-5856/2015 от 11.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2015 года                                                                                                        г.Иркутск

           Судья Октябрьского районного суда г.Иркутска Островских Я.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело № 2а-6293/2015 по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Челябинска к Макараву Я.В. о взыскании задолженности и пени,

У С Т А Н О В И Л:

           В обоснование искового требования указано, что Макаров Я.В. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, за который им не уплачен земельный налог за ........ год и пени. На основании п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Приложение № 2 к решению Челябинской городской Думы от 22.11.2005 № 8/11 «О земельном налоге на территории города Челябинска» и ст.395 НК РФ определяют перечень категорий налогоплательщиков, для которых установлены налоговые льготы. В срок до 25 января года (установлен пп.2 п.7 Решения), следующего за истекшим налоговым периодом документы, подтверждающие право на налоговые льготы в налоговый орган не поступали. Следовательно, Макаров Я.В. является плательщиком налога на землю и обязан уплачивать налог. Пункт 1 ст.393 НК РФ для физических лиц признает налоговым периодом календарный год. Подпунктом 3 п.5 Решения определен срок уплаты земельного налога физическими лицами не позднее 05 ноября года, следующего за налоговым периодом. Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году. Сумма земельного налога за ........ год составляет 16 331 рубль. В срок, установленный законом, сумма налога за ........ год не уплачена. Согласно п.3 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени. По состоянию на Дата пени составили ......... По состоянию на Дата пени составили ......... В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налоговой инспекцией в адрес ответчика направлены требования № от Дата, № от Дата об уплате земельного налога и пени в добровольном порядке. Требования инспекции исполнены частично, уплачен земельный налог за ........ год в сумме ........, пени в сумме ......... Истец просил суд взыскать с Макарова Я.В. земельный налог за ........ год в сумме ........, пени по земельному налогу в сумме ........, в общей сумме .........

           Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

           В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

           Подпунктом 1 п.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

           Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ).

           В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

           В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

           Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

           В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

           Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

           Согласно ч.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

           При этом, срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам ст.70 НК РФ.

           Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

           В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

           Согласно ч.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ч.2 ст.11 НК РФ).

           При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

           Судом установлено, что Макаров Я.В. (........) на момент заявленного истцом ко взысканию налогового периода, являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, что подтверждено учетными данными налогоплательщика – физического лица. Таким образом, Макаров Я.В. должен оплачивать земельный налог в установленный законом срок.

           Дата и Дата Макарову Я.В. направлялись требования об уплате задолженности в том числе и по земельному налогу в сумме ........ рубля, что подтверждено требованиями № от Дата и № от Дата об уплате и реестрами об отправке почтовой корреспонденции. Однако, данная сумма уплачена только частично, задолженность составила ........ ........, в том числе: земельный налог -........ рублей, пени -.........

           В силу ст.69 НК РФ если требование направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

           Исходя из дат выставления требования об уплате налогов и сборов Дата, Дата, и даты обращения в суд согласно определения мирового судьи о возврате искового заявления - Дата, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право на взыскание спорной задолженности в порядке, предусмотренном ст.ст.45-48 НК РФ, в связи с истечением срока, оснований для восстановления которого у суда не имеется.

           При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств соблюдения налоговым органом порядка и сроков для взыскания налога, установленных законодательством о налогах и сборах, уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности в общей сумме .........

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ........ ░░░ ░ ░░░░░ ........ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ........, ░ ░░░░░ ░░░░░ .........

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                  ░░░░░░░░░░ ░.░.

........

........

........

........

........