Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2322/2024 ~ М-1365/2024 от 21.03.2024

    №2а-2322/2024

УИД: 03RS0007-01-2024-002220-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года              г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Степаковой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП Р. об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП Р. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по Республике Башкортостан И. А.М. от < дата > о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от < дата >, в обосновании требований указав, что срок исполнения решения суда, установленный судебным актом не истек, оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не имелось.

Определением суда от < дата > к участию в деле привлечено ГМУ ФССП Р. в качестве соответчика, в качестве заинтересованного лица взыскатель Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан.

Стороны, заинтересованные лица, иные участвующие в деле лица надлежаще извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 4, часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в числе прочих являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе по совершению определенных действий (воздержания от совершения определенных действий) в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из ч.8 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из частей 11 и 12 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан по административному делу ... принято решение от < дата >. о частичном удовлетворении административных исковых требований Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан об устранении нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в течении 10 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от < дата > решение суда первой инстанции отменено и принято новое решение о частичном удовлетворении административных исковых требований Белорецкого межрайонного прокурора. Обязали осуществить финансирование мероприятий в сфере безопасности дорожного движения в течение 10 месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.

Решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от < дата > вступило в законную силу < дата >.

< дата > судом выдан исполнительный лист.

< дата > СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП Р. возбуждено исполнительное производство ...-ИП (оно же за ...-ИП) в отношении должника Администрации МР ... РБ об обязании администрации муниципального района ... РБ, Администрацию с/п ... с/с МР ... в течение 10 месяцев со дня вынесения апелляционного определения устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.

< дата > судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП Р. И. А.М. принято постановление о взыскании с Администрации МР ... РБ исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Суд не может согласиться с вынесенным судебным приставом-исполнителем постановлением от 21.02.2024г. о взыскании исполнительского сбора с должника Администрации МР ... РБ в силу следующего.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных обязательных к исполнению предписаний, судом не выдаются.

Если судом принято решение об удовлетворении требований, не подлежащих принудительному исполнению, и требований, которые возлагают на сторону (стороны) спора обязанность по совершению определенных действий, то на основании этого судебного акта в части возложения указанных обязанностей может выдаваться исполнительный лист.

Решение суда по требованиям, заявленным в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего обращается к исполнению судом в соответствии с частями 8 и 9 статьи 227 КАС РФ или частью 7 статьи 201 АПК РФ, что не исключает возможности его принудительного исполнения на основании выданного судом исполнительного листа, если решением суда на административного ответчика (орган, должностное лицо) возложена обязанность по совершению (воздержанию от совершения) определенных действий.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Так, частью 9 статьи 21 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, течение срока предъявления такого исполнительного документа начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поступивший на исполнение судебному приставу-исполнителю исполнительный лист содержит срок исполнения решения суда в течение 10 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, выданного на основании решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от < дата > вступившего в законную силу < дата > был установлен до < дата >.

Тем самым оснований для возбуждения исполнительного производства ...-ИП от < дата > у судебного пристава-исполнителя не имелось в силу пункта 11 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление от < дата > вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно, без учета срока установленного судебным актом, в связи с чем не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░., ░░░ ░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░ < ░░░░ > ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ...-░░ (░░░ ░░ ░░ ...-░░) ░░ < ░░░░ >.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2024 ░░░░.