Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1445/2022 от 11.01.2022

2а-1445/2022

56OS0000-01-2021-001401-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2022 года                                     г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи – Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга – Абраменок Е.А., представителя административного ответчика – Ивановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению члена Избирательной комиссии Оренбургской области с правом совещательного голоса Лысенко Андрея Николаевича, члена окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №142 по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва с правом совещательного голоса Невечеря Евгения Владимировича, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по одномандатному избирательному округу №412 Щёкина Юрия Александровича к Избирательной комиссии Оренбургской области об устранении нарушений, обеспечении беспрепятственного доступа в Избирательную комиссию Оренбургской области,

У С Т А Н О В И Л :

Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 2021 года № ... назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 19 сентября 2021 года.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 апреля 2021 года № ... полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в Оренбургской области - Оренбургский одномандатный избирательный округ № ... Оренбургская область - Бугурусланский одномандатный избирательный округ № ... Оренбургская область - Орский одномандатный избирательный округ № ... – возложены на Избирательную комиссию Оренбургской области.

Постановлением Избирательной комиссии Оренбургской области от 30 июля 2021 года № ... кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу «Оренбургская область – Оренбургский одномандатный избирательный округ № ... зарегистрирован Щёкин Ю.А., выдвинутый политической партией «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко».

Решением Бюро Регионального совета Оренбургского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 13.09.2021г. Лысенко А.Н. назначен членом Избирательной комиссии Оренбургской области с правом совещательного голоса от Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

Невечеря Е.В. на основании заявления кандидата в депутаты государственной Думы Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № Щёкина Ю.А. от 15 сентября 2021г. назначен членом избирательной комиссии Оренбургской области с правом совещательного голоса.

Лысенко А.Н., Невечеря Е.В., Щёкин Ю.А. обратились в суд с административным исковым заявлением, просили обязать Избирательную комиссию Оренбургской области в лице председателя Избирательной комиссии Оренбургской области Ивлевой Е.В. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации и обеспечить беспрепятственный доступ в Избирательную комиссию Оренбургской области, указав, что административным ответчиком создаются препятствия в допуске в Избирательную комиссию Оренбургской области.

Административное исковое заявление рассмотрено в порядке предусмотренном положениями главы 24 КАС РФ. Решением Оренбургского областного суда от 18 сентября 2021 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.10.2021г. решение Оренбургского областного суда от 18 сентября 2021 года отменено, административное дело направлено в суд для передачи дела на новое рассмотрение по правилам подсудности.

Определением Оренбургского областного суда от 07.12.2021г. материалы дела направлены по подсудности в Ленинский районный суд г.Оренбурга для рассмотрения порядке предусмотренном положениями главы 22 КАС РФ.

    При новом рассмотрении Ленинским районным судом г.Оренбурга указано административным истцам о необходимости приведения административного иска в соответствие с требованиями статей 125, 126, 220 КАС РФ.

Так, в соответствии с требованиями ст.220 КАС РФ, форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

- сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

- сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

- сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц.

Согласно положений ч.1 ст.125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Поданное административными истцами в письменной форме административное исковое заявление содержит лишь указание на положения закона предусматривающие права членов избирательной комиссии и требования об устранении их нарушения. Вместе с тем, из содержания административного иска не усматривается указания на факты и обстоятельства нарушения прав. Отсутствие указания на таковые в письменной форме препятствует реализации задач административного судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела.

В соответствии с положениями п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок…

В судебное заседание административные истцы не явились, каких либо доводов о нарушении их прав не заявили, указанные в определении суда от 01.03.2022г. недостатки административного искового заявления не устранили.

При таких обстоятельствах, суд полагает о невозможности рассмотрения заявленных требований, а административное исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь положениями п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №142 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №412 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░