Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-3893/2023 ~ М-2524/2023 от 10.05.2023

№а-3 893/2023 41RS0001 -01 №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    06 июня 2023 года    город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Финансово-правовая компания» (далее - ООО «ФПК») обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2. УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, мотивируя требования тем, что в производстве ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «ФПК» задолженности по договору займа, вместе с тем, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем не предпринимались, требования исполнительного документа не исполнено, не направлены в компетентные органы запросы о наличии (отсутствии) у должника какого-либо имущества, исполнительное производство длилось всего 2 месяца 26 дней, чем нарушаются права и законные интересы взыскателя.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано что судебным приставом- исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были проведены меры направленные на установление имущественного положения должника Барурина. Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя, было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер в соответствии с требованиями ст.ст. 64, 68, 69,70,80 Федерального закона об исполнительном производстве, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства отменено.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

1

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положении п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Этим же Федеральным законом предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в числе прочего, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий (статья 3, пункты 1, 2 статьи 4).

Указанные положения соотносятся с нормами ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусматривающими, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 13 того же Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, приведен в части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, на основании пункта 1 части 1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (абзацы первый, второй пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Поскольку принятие решения по вопросу об окончаний исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства

2

и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

Обязательность судебного постановления является свойством его законной силы, что закреплено в статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам, расходов по оплате государственной пошлины с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «ФПК». Согласно всодке по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО7 составляет 68 110 руб. 60 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ, ограничен выезд из Российской Федерации ФИО7 С.Д. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП в целях установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем направлялись соответствующие запросы в МРЭО ГИБДД УМВД по Камчатскому краю, ЗАГС, УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФКУ Военный комиссариат Камчатского края, военный комиссариат г. - Петропавловска-Камчатского, Капитану морского торгового порта, Центр ГИМС МЧС России по Камчатскому краю, Министерство транспорта и дорожного строительства, УФНС, УПФ РФ, в ОАО «Мегафон», в кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

По сведениям, предоставленным компетентными органами, за должником ФИО5 транспортных средств, маломерных судов не зарегистрировано, в органах ЗАГС данных о заключении брака, смерти, перемене имени, фамилии, отчества не имеется, денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя ФИО6 в кредитных организациях ПАО «Сбербанк России», ПАО «Росбанк», не имеется.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания.

С настоящим административным иском об оспаривании бездействия, имевшего место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

В обоснование доводов о том, что решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, не исполнено в полном объеме, административный истец указал, что административным ответчиком не проведено в полной мере всего комплекса мероприятий по установления имущественного положения должника, в связи с чем, нарушение право административного истца на своевременное исполнение исполнительного документа.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, по данным Росрееста ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Камчатский край, <адрес>, снт «Мостовик», указанные сведения получены судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.

3

Установив указанные обстоятельства, начальником отделения - старшим судебным приставом постановление судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, исполнительные действия возобновлены.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в действиях судебного пристава-исполнителя по прекращению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается нарушения требований Федерального закона об исполнительном производстве.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное постановление ДД.ММ.ГГГГ было отменено начальником отделения - старшим судебным приставом ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО. Доказательств того, что оспариваемым постановлением нарушены права административного истца, последним не представлено, судом не установлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО2 в части непринятия мер по своевременному, полному исполнению исполнительного документа, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании возобновлении исполнительного производства, устранении выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░

░.░. ░░░░░░

4