Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2680/2023 ~ М-2180/2023 от 10.08.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления

без рассмотрения

10 ноября 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при помощнике Кузнецовой С.А.,

с участием административного истца Ушакова С.Ю.,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, УФСИН Р. по <адрес>, ФКУЗ МСЧ – 63 ФСИН Р. Г. И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2680/2023 по административному иску Ушакова С. Ю. к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, начальнику ФКУЗ МСЧ-63 УФСИН Р. по <адрес>, ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-63 УФСИН Р., ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, УФСИН Р. по <адрес> о признании действий и бездействий незаконными, о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации и убытков,

у с т а н о в и л :

Ушаков С.Ю. <дата> обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, начальнику ФКУЗ МЧ-3 УФСИН Р. по <адрес>, Ф. РФ о признании действий и бездействий незаконными, указывая, что в период отбытия наказания административными ответчиками допущены незаконные действий и бездействия, в результате которых ему причинен моральный вред и материальный ущерб.

Определением суда от <дата> административный иск Ушакова С.Ю. возвращен истцу в связи с неустранением недостатков, установленных определением суда от <дата> об оставлении административного иска без движения.

Определением Самарского областного суда от <дата> определение Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> об оставлении административного иска без движения и определение от <дата> о возвращении административного иска по частной жалобе Ушакова С.Ю. отменены, административный материал направлен в Красноглинский районный суд <адрес> для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Административное дело поступило в суд <дата>, в эту же дату принято к производству судьей.

Административное исковое заявление Ушакова С.Ю. мотивировано следующим.

В период отбытия наказания Ушаковым С.Ю. в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> административными ответчиками допущены незаконные действий и бездействия, в результате которых ему причинен моральный вред и материальный ущерб, в частности:

1.                 Ушаков С.Ю. <дата> обратился к начальнику филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р. на представление его на медико-социальную экспертизу по установлению группы инвалидности. В нарушение п.4 и п.5 Приказа Минюста Р. от <дата> № «Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы», экспертиза по установлению группы инвалидности состоялась <дата>, по прошествии 13 месяцев с момента подачи заявления, установлена 3 группа инвалидности. В указанный период Ушаков С.Ю. не получал ни пенсии, ни полагающихся надбавок пенсии. Выявленные нарушения и неоднократные обращения в государственные учреждения негативно повлияли на состояние его здоровья, обострились хронические заболевания, ухудшилось моральное состояние и психическое здоровье. Полагает, что не полученная пенсия со всеми надбавками за 13 месяцев произошла по вине должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН Р., в связи с чем с ФКУ ИК-6 УФСИН Р. подлежит взысканию компенсация морального и физического вреда. Ушаков С.Ю,. просит суд взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере 145 600 рублей, компенсацию за причиненные моральные и физические страдания в размере 100 000 рублей.

2.                 С <дата> по <дата> Ушаков С.Ю., отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, не был обеспечен трехразовым горячим питанием согласно п.2а Приказа Минюста Р. от <дата> № «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», Приложение №, поскольку сотрудники филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р. не приняли соответствующих мер по обеспечению питанием. Из-за не получения диетического питания в указанный период времени с учетом хронических заболеваний пищеварительной системы, ежедневного 3-х разового приема АРВТ-терапии обострились заболевания, что негативно повлияло на общее самочувствие. Полагает, что из-за перенесенных страданий по вине действий сотрудников филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., ему положена компенсация. В просительной части административного иска просит суд признать действия администрации ФКУ ИК-6 УФСИН Р. незаконными, взыскать компенсацию за причиненные моральные и физические страдания в размере 50 000 рублей.

3.                 Ушаков С.Ю. указывает, что с декабря 2022 года его не обеспечивали диетическим питанием, не давали полагающиеся продукты и не заменяли их. Данные нарушения негативно отразились на состоянии его здоровья, обострились хронические заболевания пищеварительной системы. Ушаков С.Ю. полагает, что за причиненные страдания он достоин компенсации морального и физического вреда. В просительной части административного иска просит суд признать действия ответчика незаконными за ненадлежащее обеспечение продуктами тирания по норме, установленной Приложением № Приказа Минюста Р. от <дата> №, обязать устранить допущенные нарушения, взыскать компенсацию за причиненные моральные и физические страдания в размере 50 000 рублей.

4.                 Согласно заключению № от <дата> врачебно-медицинской организации уголовно-исполнительной системы РФ Ушаков С.Ю. может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях, у осужденного не имеется заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». Ушаков С.Ю. в административном иске указывает, что <дата> врачами он не осматривался, полноценное обследование не проведено, анализ на кандидоз не проводился, сведения, указанные в заключении, не соответствуют действительности, его состояние здоровья ухудшается. Согласно заключению № от <дата> Ушаков С.Ю. может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях, у осужденного не имеется заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №. Ушаков С.Ю. полагает, заключение подписано ненадлежащими лицами, заключение выдано по результатам прошлогоднего осмотра, когда Ушаков С.Ю. обращался с ходатайством в соответствии со ст.81 УК РФ. Ушаков С.Ю. в иске просит признать заключения № от <дата>, № от <дата> незаконными, обязать ответственных лиц отправить его на полноценное медицинское освидетельствование в ФКЛПУ ОСБ УФСИН Р. по <адрес> с дальнейшим этапированием в <адрес> центр по борьбе со СПИД» для прохождения обследования, включая МРТ головного мозга и отбор анализов на кандидоз пищевода, на основании полученных результатов предоставить в суд объективное медицинское заключение для рассмотрения вопроса в рамках ст.81 УК РФ.

5.                 <дата> по прибытии в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. сотрудники исправительного учреждения при досмотре личных вещей похитили у него 3 блока сигарет, указав впоследствии, что он их сдал добровольно на склад учреждения. Указанное не соответствует действительности, в связи с чем Ушаков С.Ю. просит суд признать незаконными действия сотрудника исправительного учреждения Григорьева Г.О., результаты рассмотрения названного требования передать в Следственные органы для проведения проверки в порядке ст.144 УПК РФ. За причиненный моральный вред, душевные и физические страдания взыскать компенсацию в размере 100 000 рублей.

6.                 <дата> по прибытии в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. его не обеспечили теплым нательным бельем. Из-за незаконных действий администрации ФКУ ИК-6 УФСИН Р. с учетом имеющихся у Ушакова С.Ю. заболеваний, последний зиму и весну 2022 года испытывал дискомфорт, находясь на улице, куда он выходил несколько раз в день на проверку. После возвращения в помещение он не мог длительное время согреться, из-за чего вечером у него поднималась температура, ухудшалось состояние здоровья, приходилось принимать лекарственные препараты. Из-за незаконных действий сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН Р. он Ушаков С.Ю. ежедневно подвергался пыткам, бесчеловечному отношению, унижающему достоинство обращения, от бессилия и невозможности исправить ситуацию. За изложенные нарушения и пытки Ушаков С.Ю. просит взыскать в свою пользу компенсацию в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании административный ответчик поддержал исковые требования в полном объеме, дополнений замечаний не высказал.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, УФСИН Р. по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., ФСИН Р. Г. И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, в судебном заседании поступило ходатайство представителя ответчика об оставлении административного иска Ушакова С.Ю. без рассмотрения по основаниям п.4 ч.1 ст.196 КАС РФ в связи с тем, что в производстве судьи Красноглинского районного суда <адрес> Кремневой Т.Н. находится на рассмотрении дело №а-2329/2023 по административному исковому заявлению осужденного Ушакова С.Ю. в порядке статьи 227.1 КАС РФ по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем, административное исковое заявление Ушакова С.Ю. необходимо оставить без рассмотрения.

Административный истец Ушаков С.Ю. возражал против оставления иска без рассмотрения.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, УФСИН Р. по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., ФСИН Р. Г. И.А. настаивала на оставлении административного иска без рассмотрения.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела №а-2680/2023, №а-2359/2023, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 частью 4 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Установлено, что в производстве Красноглинского районного суда <адрес> имеется административное дело №а-2329/2023 по административному иску Ушакова С. Ю. к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, УФСИН Р. по <адрес>, начальнику филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., начальнику филиала туберкулезная больница ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., Ф. РФ о признании действий и бездействий незаконными, о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации и убытков.

Данный административный иск поступил в суд <дата> и принят к производству судьей Кремневой Т.Н. <дата>.

В указанном административном иске Ушаков С.Ю. просит:

1.                 признать действия администрации ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> незаконными за неполучение пенсии за период 13 месяцев 13 месяцев, взыскать недополученную пенсию в размере 145 600 рублей, компенсацию за причиненные моральные и физические страдания в размере 100 000 рублей.

2. признать действия администрации ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> нарушающими его законные права на получение повышенной нормы питания в период времени с <дата> по <дата>, взыскать компенсацию за причиненные моральные, физические страдания в размере 50000 рублей;

3.                 признать действия ответчика незаконными за ненадлежащее обеспечение продуктами питания по норме, обязать устранить допущенные нарушения, взыскать компенсацию за причиненные моральные, физические страдания в размере 50 000 рублей;

4. признать Заключения № и № незаконными, вынесенными с существенными, грубыми нарушениями его прав на медицинское обслуживание, обязать медицинских работников УИС, провести необходимое медицинское обследование, включая МРТ головного мозга. По результатам обследования, с учетом изложенного дать объективное медицинское заключение с последующим предоставлением в суд, необходимое для рассмотрения запроса в рамках 81 УК РФ;

5. признать действия администрации ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> незаконными по факту присвоения личных сигарет <дата>, за доставленные моральные и физические страдания взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере 100 000 рублей. Материал в этой части передать в следственный комитет РФ для возбуждения уголовного дела в отношении виновных лиц;

6. признать действия администрации ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> незаконными по факту не обеспечения его в зимний период теплыми вещами, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за пытки, моральный и физический вред 150 000 рублей.

Таким образом, установлено, что в производстве судьи Красноглинского районного суда <адрес> Кремневой Т.Н. имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Следует отметить, что в рамках рассмотрения административного дела №а-2329/2023 определением суда от <дата> административные №а-2329/2023 и №а-2503/2023 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен общий №а-2329/2023.

Определением суда от <дата> производство по административному иску по административному иску Ушакова С.Ю. в части требований о признании незаконными и отмене медицинских заключений № от <дата>, № от <дата>, № от 22. 06.2023 прекращено.

Определением суда от <дата> требования Ушакова С.Ю. в части требований к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, УФСИН Р. по <адрес>, начальнику филиала МЧ-3 ФКУЗ Ф. Р. по <адрес>, начальнику филиала туберкулезная больница ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН Р., Ф. РФ о нарушении процедуры получения инвалидности и взыскании убытков, о нарушении условий содержания, выразившихся в не получении диетического питания, возмещении компенсации вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, здоровью истца, о нарушении условий содержания, выразившихся в не получении нательного белья, возмещении компенсации вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, здоровью истца, о нарушении условий содержания, выразившихся не соответствии температуры в исправительном учреждении в зимнее время года, возмещении компенсации вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, здоровью истца, переданы для рассмотрения по существу в Красноглинский районный суд <адрес> в порядке гражданского судопроизводства.

Определением суда от <дата> по делу в части требований Ушакова С.Ю., выделенных в порядке гражданского судопроизводства, назначена судебная экспертиза.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с тем, в производстве Красноглинского районного суда <адрес> имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░. ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-63 ░░░░░ ░. ░░ <░░░░░>, ░░░░ ░., ░░░░ ░░░-63 ░░░░░ ░., ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░. ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░. ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: