Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-963/2023 ~ М-916/2023 от 11.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров                         22 ноября 2023 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-963/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-001384-10) по административному иску АО «ГСК «Югория» к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области Пятовой Екатерине Алексеевне, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области Овсянниковой Елене Яковлевне, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району ГУ ФССП России по Кировской области Пономаревой Екатерине Геннадьевне об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ГСК «Югория» обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС №028436229 о взыскании задолженности с Целищева С.С. в пользу АО «ГСК «Югория», обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований, содержащихся в указанном исполнительном листе. В обоснование требований указано следующее. В ОСП по Нововятскому району г.Кирова находится исполнительное производство №78755/21/43017-ИП о взыскании в пользу Общества денежных средств с Целищева С.С. Судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не осуществлены. В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не совершил весь комплекс исполнительных действий, в том числе, не осуществлена проверка жилого помещения должника с целью установления и ареста принадлежащего должнику имущества по адресу проживания, не установлено наличие у должника долей в уставных капиталах обществ, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях путём обращения в ФНС России, не проверено семейное положение должника с целью установления совместно нажитого в период брака имущества, содержащего супружескую долю (недвижимость, транспортные средства). В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы Общества на правильное исполнение решения суда.

Представитель административного истца Шувалов С.Ю. в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя Общества.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо Целищев С.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает перечень исполнительных действий, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (ст.68 Федерального закона).

В силу статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из представленных суду материалов исполнительного производства №78755/21/43017-ИП от 24.09.2021 следует, что оно возбуждено судебным приставом-исполнителем Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области в отношении должника Целищева С.С., сумма взыскания 109 774,09 руб., взыскатель АО «ГСК «Югория». После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации на предмет выявления у должника имущества, за счет которого возможно взыскать задолженность, в том числе, в ФНС России (о наличии у должника счетов в банках, о наличии сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния, о наличии сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу должника, о наличии сведений о доходах по справкам 2-НДФЛ, о наличии у должника долей в уставных капиталах обществ), в ЗАГС (о наличии сведений о заключении брака должником), в ГИБДД (о наличии у должника автомототранспорта, специального права управления транспортным средством), в Гостехнадзор (о наличии у должника самоходной техники), в Росгвардию (о наличии сведений о зарегистрированном оружии), в ЗАО Компьютершер Регистратор (о наличии информации о том, является ли должник зарегистрированным лицом в реестре владельцев именных ценных бумаг), в Росреестр (о наличии недвижимости в собственности должника).

После получения ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества - № долю в праве общей собственности на квартиру по адресу <адрес>, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником, - <данные изъяты>. По сведениям, представленным регистрирующим органом, последние сведения о заработной плате должника имеются за 2020г., иного имущества не обнаружено.

30.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Целищева С.С. из Российской Федерации.

Из информации, представленной ОСП по Нововятскому району 01.11.2023, следует, что списание со счетов должника не производилось ввиду отсутствия денежных средств на счетах, получателем пенсии (пособия) должник не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, сведений о доходах в 2021-2023 годах не имеется. 21.09.2023 исполнительное производство присоединено к сводному, в состав которого входит 6 исполнительных производств<данные изъяты>

Согласно акту совершения исполнительных действий от 30.10.2023, Целищев С.С. по месту регистрации проживает, официально не работает, ему вручено направление в ЦЗН, имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание, по адресу регистрации не обнаружено.

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством. То обстоятельство, что, несмотря на принимаемые должностным лицом меры, требования исполнительного документа не исполнены, не свидетельствует само по себе о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя. Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлены, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены, а потому оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                  ░.░.░░░░░░░░░░