Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-852/2021 ~ М-830/2021 от 08.09.2021

дело № 2а-852/2021

56RS0040-01-2021-001082-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2021 года                 с. Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ташлинского РОСП УФССП по Оренбургской области Труфановой Я.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Премьер-финанс» к судебному приставу – исполнителю Ташлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области Зеленскому Ф.А., судебному приставу-исполнителю Ташлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области Труфановой Я.А, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ташлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области Меркушеву В.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Премьер-Финанс» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам – судебному приставу-исполнителю Ташлинского РОСП Зеленскому Ф.А., о признании незаконными бездействий, указав, что в отношении должника Ларькиной М.П. возбуждено исполнительное производство ... от <дата>, взыскатель ООО «Премьер-Финанс».

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал, копию решения суда не получал. Сведения о возбуждении исполнительного производства взяты с сайта ФССП РФ.

Через портал «Госуслуги» ..., из которого установлено, что произведены удержания денежных средств с должника, а именно: операция: поступления, дата проводки <дата>, сумма 1000 руб., тип назначения суммы: не определено, получатель (отравитель) денежных средств: Ларькина Мария Петровна.

Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленского Ф.А., которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве действия: перечисление денежных средств взыскателю ООО «Премьер -финанс» взысканных с должника.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчиков судом привлечены судебный пристав-исполнитель Ташлинского РОСП Труфанова Я.А., врио начальника отделения – старшему судебному приставу Ташлинского РОСП Меркушев В.И., Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель административного ответчика УФССП по Оренбургской области начальник отделения – старший судебный пристав Меркушев В.И. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, судебной повесткой.

Судебный пристав-исполнитель Зеленский Ф.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ташлинского РОСП УФССП по Оренбургской области Труфанова Я.А. исковые требования не признала, пояснив, что исполнительное производство ...-ИП возбужденное в отношении должника Ларькиной М.П. находится у неё на исполнении. Перечисление удержанных с Ларькиной М.П. денежных средств было произведено своевременно. <дата>г. денежные средства поступили на депозитный счет, а <дата>. деньги были перечислены на счет ООО «Премьер-финанс». В её полномочия не входит перечисления денег с депозитного счета, права на распоряжение денежными средствами поступающими на депозитный счет у неё нет. Считает, что ею предприняты все предусмотренные законом меры по полному, правильному исполнению исполнительного производства в отношении должника Ларькиной М.П.

Заинтересованное лицо Ларькина М.П. участия в судебном заседании не принимала, извещалась надлежащим образом, судебной повесткой.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Неявка в судебное заседание административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав административного ответчика судебного пристава–исполнителя Ташлинского РОСП УФССП по Оренбургской области Труфанову Я.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в силу ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом, согласно ч.2ст.227 КАС РФ, принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, из анализа положений ст.ст.218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Согласно ч.3 ст. 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно ч.5-8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.     Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Положения ст. 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судом установлено и следует из материалов дела, что заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Ташлинского РОСП Дыриной Л.В. на основании судебного приказа ... от <дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... от <дата> о взыскании с Ларькиной Марии Петровны в пользу ООО «Премьер-финанс» остатка задолженности по кредитному договору в размере 19 010,02 рублей. Постановлением от <дата> взыскание обращено на пенсию и иные доходы должника Ларькиной М.П. Постановление направлено для производства удержаний суммы долга в ГУ УПФ РФ. <дата> исполнительное производство о взыскании с Ларькиной М.П. задолженности в пользу ООО «Премьер-Финанс» передано для исполнение судебному приставу-исполнителю Труфановой Я.А. Постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленского Ф.А. от <дата> обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Ларькиной М.П. в пределах 13240,72 руб. Для производства удержаний суммы долга из пенсии и иных доходов должника постановление направлено в Пенсионный фонд РФ.Согласно ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. Распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), является старший судебный пристав, который также осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах»).     Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства самостоятельно определяет исполнительные действия необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Несмотря на то, что действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, судебный пристав-исполнитель в каждом случае обязан предпринять все возможные действенные меры и использовать представленный в Федеральном законе от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» комплекс полномочий в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. В рамках данного исполнительного производства производились перечисления средств в счет погашения долга взыскателю ООО «Премьер-финанс» <дата> – в размере 2000 руб., <дата> – 2100 руб., <дата> – 1000 руб., <дата> – 1000 руб., <дата> – 1000 руб., <дата> – 4000 руб. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП по состоянию на <дата>.Согласно сведениям из АИС ФССП России <дата> судебным приставом-исполнителем Труфановой Я.А. был сформирован документ о перечислении и подписана заявка на перечисление денежных средств в размере 1000 руб. по исполнительному производству ...-ИП. В этот же день проведена заявка на кассовый расход по депозитному счету. Таким образом, судебный пристав -исполнитель Труфанова Я.А. возложенные на неё обязательна по перечислению денежных средств взысканию, исполнила. Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области платеж проведен <дата> по платежному поручению ... от <дата> на сумму 1000 руб., то есть платеж проведен за пределами 5-дневного срока.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлялись неоднократно направлялись запросы в кредитные учреждения, направлялись запросы в регистрирующие органы (Министерство сельского хозяйства, ГИБДД), с целью выявления имущества должника, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, в ПФР на получение сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, о размере пенсии, в ЗАГС об актах гражданского состояния.

Неоднократно направлялись запросы операторам сотовой связи.

<дата> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

<дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель Труфанова Я.А., после передачи ей для исполнения указанного исполнительного документа предприняла полный и своевременный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документы.

Исходя из вышесказанного, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «Премьер-финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, считает, что судебным приставом-исполнителем были приняты все меры по перечислению взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов, в установленный законом срок, а следовательно, приняты все меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в настоящее время денежные средства поступили на счет истца.

Доказательств нарушения прав или свобод административного истца в результате несвоевременного перечисления денежных средств, в материалы дела заявителем не представлено.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод заявителя отсутствует.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░