Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2366/2022 ~ М-995/2022 от 25.02.2022

Дело № 2а-2366/2022 / 66RS0003-01-2022-000953-86

Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27 июня 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при секретаре судебного заседания Неешпапа М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Никитину Александру Борисовичу, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Кировское РОСП) Никитину А.Б. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП Никитина А.Б. находится исполнительное производство № 77801/21/66003-ИП от 13.05.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 036280398 в отношении должника Завьялова А.Д. о возложении обязанности в установленный срок восстановить системы горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении, а также произвести демонтаж водонагревателя на чердачном помещении жилого дома № 72а по ул. Алюминиевая в г. Каменск-Уральском Свердловской области. Сведений о надлежащем исполнении требований исполнительного документа не имеется, что влечет нарушение прав жителей дома № 72а по ул. Алюминиевая в г. Каменск-Уральском Свердловской области на благоприятные и безопасные условия проживания, не обеспечивается надлежащее содержание общего имущества в доме. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП Никитина А.Б. по исполнительному производству № 77801/21/66003-ИП от 13.05.2021, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное бездействие.

Определением судьи от 02.03.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области.

В судебном заседании представитель административного истца КолокольниковаА.А. доводы и требования административного иска поддержала, просила суд административный иск удовлетворить, в том числе, по доводам письменных пояснений.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не просили отложить рассмотрение дела либо рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного производства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание вышеуказанное положение закона, а также то, что по настоящему делу явка лиц, участвующих в деле, признана необязательной, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения права, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в производстве Кировского РОСП находится исполнительное производство № 77801/21/66003-ИП от 13.05.2021 в отношении должника Завьлова Артема Дмитриевича в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера.

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 036280398, выданного в соответствии с решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.12.2020, по гражданскому делу № 2-968/2020 по иску ООО «Дирекция единого заказчика» к Завьялову Д.В., Завьялову А.Д. о возложении обязанности устранить переустройство в жилом помещениия. Указанным решением на Завьялова А.Д. возложена обязанность в срок до 01.06.2021 восстановить в первоначальном виде работу систем горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении – квартире № 15 в доме № 72а по ул. Алюминиевой в г. Каменске-Уральском Свердловской области, произвести демонтаж водонагревателя, установленного в чердачном помещении многоквартирного дома № 72а по ул. Алюминиевой в г. Каменске-Уральском Свердловской области.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) определены в статье 105 Закона об исполнительном производстве.

Так, согласно вышеуказанной статье в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно представленным скриншотам АИС ФССП копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника 14.05.2021 посредством личного кабинета Госуслуг, получена им 20.05.2021.

16.06.2021 судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес должника, что подтверждается актом. Согласно акту двери никто не открыл, копия постановления о возбуждении исполнительного производства и требование оставлены в двери.

14.02.2022 посредством личного кабинета Госуслуг в адрес должника направлено требование об исполнении требований исполнительного документа в 5-дневный срок со дня его получена.Требование должником получено также посредством личного кабинете Госуслуг 14.02.2022.

Лично должником Завьяловым А.Д. копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.05.2021 получена 02.03.2022.

Также 02.03.2022 должнику вручено постановление от 04.02.2022 о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения – до 08.02.2022.

В тот же день 02.03.2022 должнику вручено требование в 5-дневный срок со дня его получения исполнить требования исполнительного документа.

Повторно требование получено должником посредством почтовой связи 19.03.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП Никитина А.Б. от 23.03.2022 исполнительные действия были отложены на срок до 06.04.2022 в связи с подачей Завьяловым А.Д. заявления в суд о прекращении в отношении него исполнительного производства № 77801/21/66003-ИП от 13.05.2021.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.04.2022 в удовлетворении требований Завьялова А.Д. о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу № 2-968/2022 по иску ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» к Завьялову Д.В., Завьялову А.Д. о возложении обязанности устранить переустройство в жилом помещения – оставлено без удовлетворения.Определение суда вступило в законную силу 20.05.2022.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих об утрате Завьяловым А.Д. возможности исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, из материалов дела следует, что порядок, установленный статьей 105 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем в полном объеме соблюден не был. Постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения вручено должнику после истечения указанного нового срока. Сведений о получении указанного постановления должником более ранней датой материалы исполнительного производства не содержат. Протокол об административном правонарушении в отношении должника составлен не был. Исполнительные действия были отложены судебным приставом-исполнителем до 06.04.2022, однако к судебному заседанию 27.06.2022 иных сведений об исполнении требований исполнительного документа либо об организации его исполнения в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП Никитиным А.Б. бездействии нашли свое подтверждение в материалах дела.

Учитывая вышеизложенное, на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП Никитина А.Б. подлежит возложению обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем организации исполнения в соответствии с установленным статьей 105 Закона об исполнительном производстве порядком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 77801/21/66003-░░ ░░ 13.05.2021.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░