Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1101/2021 ~ М-729/2021 от 07.04.2021

78RS0012-01-2021-001249-54

Дело 2а-1101/2021

Санкт-Петербург                         11.05.2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Булыгиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокуратуры Петербургского метрополитена о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Петербургского метрополитена обратилась в суд с заявлением о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Петербургского метрополитена проведена проверка Интернет-ресурсов в части исполнения природоохранного и экологического законодательства. В ходе проверки 30.03.2021 проведен осмотр интернет-сайта: http://samus-russia.ru, на котором в свободном доступе размещены сведения о продаже неопределенному кругу лиц на территории РФ электрического прибора для незаконной ловли рыбы, о чем свидетельствует копирование изображения, отображенного на экране монитора при помощи клавиши «Print Screen». Прокуратура Петербургского метрополитена просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по сетевым адресам: http://samus-russia.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения данного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Проведенной прокуратурой Петербургского метрополитена проверкой 30.03.2021 проведен осмотр Интернет-сайта: http://samus-russia.ru, на котором в свободном доступе размещены сведения о продаже неопределенному кругу лиц на территории РФ электрического прибора для незаконной ловли рыбы, о чем свидетельствует копирование изображения, отображенного на экране монитора при помощи клавиши «Print Screen». Посещение указанной страницы свободно для всех без исключения граждан. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь.

Согласно осмотру информационных ресурсов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации российской Федерации установлено, что страница, расположенная по адресу. http://samus-russia.ru, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой Р российской Федерации запрещено, не включена.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06 г. № 149-ФЗ (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ), в Российской федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение Доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Так, согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная

ответственность.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Под добычей (выловом) водных биоресурсов, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20.12.2014 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понимается изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427 утверждены Правила рыболовства для западного рыбохозяйственного бассейна (далее — Правила).

В силу пунктов 14.1, 14.2 Правил юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Размещение сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

Распространение информации, способствующей истреблению биоресурсов с применением электротока влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к полному исчезновению.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Незаконное распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения Прокурора в суд в соответствии со ст. 39 КАС РФ. Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Реализуя полномочия, приведенные в п. 2.1 ч. 4 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обязан установить административного ответчика, которыми по данной категории дел являются (вместе либо по отдельности, в зависимости от обстоятельств дела) следующие лица: владельцы сайта в сети «Интернет», провайдер хостинга, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и указать информацию о нем, приведённую. в п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном иске.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе признание ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путем привлечения к участию в деле компетентного органа по включению соответствующей запрещенной информации в указанный выше реестр.

Данный Интернет – сайт был выявлен в помещении прокуратуры Петербургского метрополитена по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д.28.

Прокуратурой Петербургского метрополитена в ходе мониторинга сети «Интернет» установить владельцев указанных интернет-сайтов не представилось возможным.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: http://samus-russia.ru ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.05.2021