№ 2а-54/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Божко О.А.,
при секретаре судебного заседания Санкиной И.А.,
16 февраля 2021 года в г. Суровикино Волгоградской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области к Золотаревой Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайоная инспекция федеральной налоговой службы (далее по тексту МИФНС России №8 по Волгоградской области) обратилась в суд с административном иском к Золотаревой Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований указано, что Золотарева Н.В. является плательщиком земельного налога. О размере подлежащего уплате налога ей сообщалось в налоговом уведомлении. В связи с неисполнением обязанности в срок Золотаревой Н.В. направлялось требование. МИФНС России № 8 по Волгоградской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, был вынесен судебный приказ, который в последующем был отменен. За Золотаревой Н.В. числится задолженность по уплате земельного налога в размере 5540 рублей и пене в размере 8 рублей 59 копеек, общая сумма задолженности составляет 5548 рублей 59 копеек.
Определением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 16.02.2021 года производство по делу прекращено в части взыскания с Золотаревой Н.В. задолженности по уплате земельного налога в размере 5540 рублей в связи с отказом административного истца от части требований.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 8 рублей 59 копеек.
Административный истец в судебное заседание не явился, в суд представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Золотарева Н.В. в судебное заседание не явилась. В суд представила заявление, в котором указала, что оплатила задолженность по земельному налогу в размере 5540 рублей и пене в размере 8 рублей 59 копеек, просила отказать в удовлетворении административного иска.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога, пени или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
Определением суда от 16 февраля 2021 года принят отказ административного истца от части заявленных требований и производство по делу в части взыскания с Золотаревой Н.В. задолженности по уплате земельного налога в размере 5540 рублей прекращено.
Судом установлено, что Золотарева Н.В. состоит на налоговом учёте в МИФНС России №8 по Волгоградской области, является плательщиком земельного налога.
В адрес налогоплательщика по состоянию на 12 февраля 2019 года было выставлено требование № 8320 об уплате налогов и пени, сумма исчисленного налога за 2017 год составила - 5540 рублей, пени - 8 рублей 59 копеек.
В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня за 2017 год, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, за период с 06.02.2019 года по 11.02.2019 года.
10.09.2019 года мировым судьёй судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с Золотаревой Н.В. задолженности и пени по земельному налогу за 2017 год. 14.09.2020 года мировым судьёй судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с подачей Золотаревой Н.В. возражений на судебный приказ.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов за 2017 год, у налогоплательщика Золотаревой Н.В. возникла обязанность по уплате указанного налога. Поскольку первичное обращение в суд административным истцом с заявлением о выдаче судебного приказа было инициировано в течении шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, для неисполненного должником требования № 8320 от 12.02.2019 года, со сроком исполнения 09.04.2019 года, обращение с административным исковым заявлением к мировому судье судебного участка № 53 Волгоградской области, а так же в Суровикинский районный суд произведено в срок, установленный НК РФ.
Административным ответчиком в суд представлен чек-ордер Волгоградского отделения ПАО Сбербанк № 8621/421 от 02.02.2021 года об уплате пени по земельному налогу за 2017 год в размере 8 рублей 77 копеек (КБК: 18210606043132100110).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административным ответчиком обязанность по оплате пени за 2017 год исполнена, оснований для ее взыскания с административного ответчика в судебном порядке не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований МИФНС России №8 по Волгоградской области о взыскании с Золотаревой Н.В. задолженности по пене за 2017 год, выставленной по требованию № 8320 от 12.02.2019 года.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░ 59 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░